Размер шрифта

http://www.krbaki.ru/block/style.css http://www.krbaki.ru/block/style2.css http://www.krbaki.ru/block/style3.css

 

   Главная

Последнее обновление: 03.07.2020

Общество. Политика


2020 год



Депутат Госдумы отметил, что регион на все 100% справился с поставленной задачей по организации голосования.
«Это было непросто, учитывая эпидемиологическую ситуацию, увеличенные сроки проведения голосования, апробацию новых форматов выездного, удаленного голосования. Понятно, что нюансов было немало, но они все были учтены, проработаны. Требовалось максимальное внимание, чтобы вся процедура была законной, безопасной. Нижегородцы отработали отлично. Более 70% жителей региона высказали свое мнение по поправкам в основной документ страны. Это хороший уровень.Вместе с москвичами нижегородцы опробовали сервисы электронного голосования. Жители области оценили удобство дистанционных сервисов голосования», - поделился своим мнением Кавинов.
Он также прокомментировал тот факт, что нижегородцы в основном поддержали предложенные изменения. «Процент голосов «За» - даже чуть выше, чем в среднем по стране. Хотя мы видели, что обсуждений, мнений самых разных по поправкам было высказано немало. Но, думаю, что многие видят, что перемены, обновление необходимо», - сказал депутат.
Артем Кавинов отметил, что это глобальное историческое решение. «В конечном итоге он коснётся в первую очередь обновления государственного устройства страны и в конечном счете всех сторон жизни общества. Но это во многом поступательный процесс. Впереди как минимум предстоит большая законодательная работы. Изменения в Конституцию потребуют внесение поправок в десятки федеральных и региональных законов», - добавил депутат.

02.07.2020



Обзор парламентских тем

Тест на антитела к COVID-19 могут включить в программу диспансеризации

При обсуждении главного финансового документа страны на следующую трёхлетку в Совете Федерации планируют поставить вопрос о включении в программу диспансеризации тестирования на антитела к новому коронавирусу. Об этом сообщили в Совете Федерации.
По мнению специалистов в сложившейся ситуации в программу диспансеризации было бы логично включить тестирование на наличие антител к коронавирусу - этот вопрос стоит поднять при обсуждении бюджета на 2021 год. Результат анализа будет важен и для самого пациента, и для врачей, которые с ним работают. Потому что если человек коронавирусную инфекцию перенёс и у него высокие титры - это одна ситуация, а если титры слишком низкие, это повод задуматься о консультации врача-иммунолога. Если же окажется, что человек не болел и у него вообще нет антител, естественно, ему нужно будет намного более тщательно соблюдать все противоэпидемические предписания.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Думаю, что это очень хорошее предложение. Мы все понимаем, что вирус не исчезнет враз. Тестирование в рамках диспансеризации позволит более тщательно изучить и влияние вируса на организм и четко понимать количество тех, кто может быть в зоне риска. Предупредить заболевание гораздо важнее».

Как подать документы в вузы онлайн

Из-за пандемии коронавируса заявления абитуриентов примут удалённо. С20 июня по 18 августа 2020 года поступающие в высшие учебные заведения страны смогут сдать в них документы через интернет или отправить по почте. Заявления от потенциальных студентов примут ещё до сдачи ЕГЭ - это главная особенность нынешней приёмной кампании, правила которой утверждены подписанным 15 июня приказом Министерства науки и высшего образования РФ.
Из-за ситуации с COVID-19 решено, что в 2020 году абитуриенты будут направлять документы преимущественно дистанционно и тремя способами:
• через собственную электронную информационную систему вуза;
• с использованием суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» на портале гос услуг;
• через операторов почтовой связи общего пользования.
За высшими учебными заведениями сохраняется право принимать документы, а также проводить вступительные испытания и рассматривать апелляции у поступающих лично, если это не противоречит законодательным актам региона, где находится вуз, и общей санитарно-эпидемиологической обстановке.
Расписание экзаменов необходимо опубликовать на официальном сайте института или университета не позднее 15 июля 2020 года.
Списки поступающих должны быть размещены на сайте учебного заведения 19 августа, приказы о зачислении абитуриентов на основные конкурсные места - 26 августа.
Не позднее 15 сентября 2020 года вуз должен опубликовать объявление о дополнительном приёме по программам бакалавриата и специалитета по очной и очно-заочной формам обучения.
Комментарий А.А.Кавинова: «В этом году ситуация особая. Сама жизнь диктует новые форматы. И сегодня важно очень внимательно отнестись к их реализации. Возможно в дальнейшем какие-то нововведения станут постоянными. Это, конечно, не значит, что мы должны уйти в онлайн в теме образования. Все-таки «живое» общение – всегда более эффективно. Но есть определенные административные процессы, которые вполне могут стать дистанционными».

В Пенсионном фонде разъяснили порядок начисления выплат на детей в июле

Пенсионный фонд России в июле начнёт единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей на детей до 16 лет — эту сумму семьям начислят автоматически. Ранее в ходе телеобращения к россиянам глава государства Владимир Путин заявил, что в июле граждане России получат единовременные выплаты по 10 тысяч рублей на детей в возрасте до 16 лет.
В ПФР сообщили, что эти средства будут дополнительно предоставлены к ежемесячной выплате в пять тысяч рублей надетей до трёх лет или единовременной выплате 10 тысяч рублей на детей от трёх до 16 лет, которые с апреля и июня перечисляются семьям по указу президента. Пенсионный фонд беззаявительно оформит и перечислит средства на основе решений о предоставлении выплат 5 тысяч и 10 тысяч рублей. Семьям уже получившим ежемесячную выплату на детей до трёх лет или единовременную выплату на детей от трёх до 16 лет, дополнительная июльская выплата 10 тысяч рублей будет предоставлена автоматически, подавать новое заявление не нужно.
Однако те, кто раньше не обращался за данными выплатами должны будут подать заявление о выплате на детей до трёх лет, либо на детей от трёх до 16 лет. Заявления необходимо отправить до 30 сентября включительно.
В ПФР также отметили, что, начиная с апреля, выплаты по указу президента уже получили почти 19 миллионов семей, воспитывающих 25,5 миллиона детей.
Комментарий А.А.Кавинова: «Учитывая, что сегодня появилось несколько мер поддержки для семей, очень важно, чтобы жители понимали свои права на получение дополнительной помощи. Если есть сомнения, всегда можно обратиться в районное управление соцзащиты за разъяснениями или в отделение ПФР ».

Маркировка лекарств и обуви становится обязательной

Маркировка лекарств становится обязательной, при этом Правительство сможет предусмотреть особый регламент ввода в гражданский оборот лекарственных средств, которые произведены в РФ с 1 июля по 1 октября 2020 года. Что касается лекарств, которые произведены за рубежом до 1 октября, то, по специальному решению
кабмина, они могут быть ввезены в Россию без маркировки до 1 января 2021 года.
Нормы о переходном периоде для введения маркировки лекарств содержатся в законопроекте, который прошёл второе чтение в Госдуме. Разработать данные поправки пришлось после обращений ряда фармпроизводителей с жалобами на то, что ограничения, введённые из-за COVID-19, не позволили иностранным специалистам въехать в страну для донастройки оборудования для нанесения кодов. С 1 июля обязательной становится и маркировка обуви. Помимо этого, после этой даты будет запрещена продажа немаркированных сигарет.
Комментарий А.А.Кавинова:«Пандемия внесла свои коррективы в реализацию некоторых законодательных планов. Переход ан маркировку лекарств непростой процесс, который в том числе связан и с переоборудованием производственных линий у производителей. Но в конечном итоге маркировка – необходимое решение, которое сделает более прозрачным движение медицинских препаратов от производителя к торговой сети – к потребителю. Главная задача, защитить покупателей от подделок и некачественных медицинских изделий.»

02.07.2020



Обзор парламентских тем
В Госдуме рекомендуют создать открытый реестр целителей.
За народными знахарями и шаманами хотят усилить контроль.Корректировкой действующих норм займётся экспертный совет Комитета палаты по охране здоровья
Регулирующие сферу народной медицины нормативные акты нуждаются в корректировке, но прежде чем готовить поправки, необходимо провести аудит и понять, сколько вообще людей и насколько эффективно занимаются в России этой деятельностью.
Согласно принятому ещё в 2011 году закону, разрешение на занятие народной медициной выдают региональные органы исполнительной власти в сфере охраны здоровья, они же определяют и порядок ведения подобной деятельности/ На федеральном же уровне нет полной информации о том, что происходит в области народной медицины в субъектах. Так что сперва необходимо восполнить этот пробел, определиться с тем, как оценивать эффективность целителей. А после, возможно, определённые новые принципы лицензирования и аккредитации распространить и на эту сферу.Имеет смысл подумать и над созданием открытого реестра зарекомендовавших себя специалистов, использующих народную медицину. Максимально полная информация обо всех, кто занимается медицинской деятельностью, позволит улучшить качество медпомощи в стране, уверены и в Минздраве.
Так, 9 июня на общественное обсуждение был представлен законопроект о введении административной ответственности за несвоевременное или неполное внесение сведений о медорганизациях и медиках в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Размер штрафа для должностных лиц органов исполнительной власти регионов при первом нарушении составит от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, при повторном - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, также в этом случае возможна дисквалификация на срок от одного года до двух лет.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Это непростая тема. Сложность введения законодательных правил обусловленачисто эмоциональной составляющей результатов приемов у таких целителей. Но это не значит, что эта деятельность не должна регулироваться. Поскольку мошенников в этой теме не мало, людей нужно защитить от «целительства», подрывающего здоровье. И начать элементарно с анализа общей ситуации. Абсолютно поддерживаю намерения коллег в этом вопросе».

Режьте лимоны как хотите!

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал уже второе по счёту постановление о признании не действующими в России актов, изданных властями РСФСР и СССР.
На этот раз Правительство прошлось «регуляторной гильотиной» по ведомственным нормативам, правилам и инструкциям. Всего в списке 476 документов, которые ре-гулировали разные сферы жизни, в том числе устанавливали правила нарезки лимонов, ремонта пылесосов, выступления артистов и работы вирусологов.
Некоторые из них современному обывателю покажутся даже забавными. Например, инструкция по использованию лимонов в столовых, утверждённая приказом Министерства торговли РСФСР в 1978 году. В ней тщательно расписано, что лимоны нужно сначала помыть в воде и высушить, затем очистить (если нужно для блюда) и нарезать дольками или кружочками.
Есть среди них и приметы своего времени. Например, в 1980 году Министерство торговли РСФСР установило правила обмена и возврата обуви в магазины, причём не только отечественной, но уже и зарубежной. Так, если импортные «шузы» разва-лились до конца гарантийного срока, то покупателю возвращали деньги за счёт иностранных фирм, привёзших некачественную обувь, либо давали скидку на другой товар.
Ушёл в историю и приказ Минздрава от 1987 года, утверждающий единые нормы времени и расценок на косметические работы. Косметологов, конечно, в то время не было, такие функции выполняли медсёстры в больницах, причём только по на-значению врача. Ассортимент косметических услуг был довольно широкий: массажи, лечебные маски, чистка лица, шелушение кожи, изменение формы и покраска бровей, эпиляция и даже грим.
Согласно нормативам, массаж лица должен был длиться от 18 до 27 минут в зависимости от методики и стоил до 30 рублей. Массаж головы длился 13,4 минуты и стоил 14,4 рубля. А эпилирование могло длиться от 13 до 82 минут, а цены на эту процедуру достигали 88 рублей. Приличные деньги, ведь в те годы средняя зарплата рабочих и служащих в СССР составляла около 190 рублей.
К слову, большой блок актов содержит именно нормативы времени, которое должно быть затрачено на те или иные работы. Например, по копированию документов, ремонту холодильников и пылесосов, протирке полов и многому другому. Также много среди отменённых документов нормативов естественной убыли различных материалов и продуктов - от песка и угля до медицинских пиявок, коньяков и колбас.
Комментарий А.А.Кавинова: «Логичный процесс обновления законодательства, особенно в части подведомственных нормативных актов. Многие из них уже сегодня уже неактуальны могут стать причиной некорректной трактовки законодательства».

Экономику восстановят «всем миром»

В ближайшие дни на стол Владимиру Путину ляжет план восстановления российской экономики, которая несколько месяцев несёт ощутимые потери из-за пандемии и введённых в связи с ней ограничений.
Подготовленный кабмином план восстановления экономики был представлен 2 июня Владимиру Путину, который рекомендовал его доработать, дав на это две недели. 8 июня Михаил Мишустин поручил Минэкономразвития совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти усовершенствовать проект с учётом проводимых главой государства отраслевых сове-щаний, а также позиции Совета Федерации и Госдумы.Из 44 предложений сенаторов на сегодня кабмином полностью учтены 12. Они, в частности, касаются установления особенностей регулирования трудовых отношений в условиях введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, законодательного закрепления порядка применения гибких форм занятости, в том числе удалённой, дистанционной, надомной работы, а также временной, сменной и сезонной работы. Инициативы также предусматривают совершенствование законодательного регулирования электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в условиях введения режима повышенной готовности или ЧС. Также в числе предложений парламентариев говорится о необходимости обеспечения непрерывности и долгосрочности государственных мер поддержки промышленности, включая программы субсидирования на поддержание спроса на отечественную продукцию.
Сегодня можно говорить о возможном новом пакете законодательных инициатив, по которым уже найдено полное взаимопонимание с Правительством. Речь идёт, в частности, о дальнейшем усилении социальной помощи населению, совершенствовании управления медицинским страхованием, обеспечении финансовой устойчивости медицинских организаций, модернизации инфекционной службы.
Правительство, кроме того, намерено внимательно рассмотреть все предложения, внесённые депутатами Госдумы, касающиеся поддержки транспорта и снижения энерготарифов для сельхозпроизводителей, а также социального развития села.
Комментарий А.А.Кавинова: «Принципиально, что предложенный план был доработан.Для меня приоритетными являются задачи и возможности по развитию сельских территорий. Думаю, что ситуация с пандемией во многом стимулировала внимание к этой теме. Энерготарифы, социальная инфраструктура - главные составляющие развития. Будем с коллегами, с правительством работать над полезными решениями в этой сфере».

Бизнес требует разобраться с ОКВЭД

Нестыковки с кодами ОКВЭД (общероссийский классификатор видов экономической деятельности), которые не позволяют сегодня малым и средним предпринимателям в полной мере воспользоваться мерами господдержки в условиях пандемии, будут устранены до конца июня. Об этом сообщили в Госдуме. Коды ОКВЭД стали основным критерием предоставления мер господдержки, которые власти ввели на фоне ситуации с пандемией коронавируса.
В частности, малый и средний бизнес сейчас может рассчитывать на отсрочку арендных и налоговых платежей, беспроцентные кредиты на выплаты зарплат, субсидии, также введён мораторий на банкротство таких организаций. Но беда в том, что получить поддержку могут далеко не все. По результатам опроса, проведённого Торгово-промышленной палатой, обещанная господдержка прошла мимо 50 про-центов предпринимателей. Её невозможно получить, потому что принятая сейчас модель определения по кодам ОКВЭД пострадавших от пандемии коронавирусакомпаний грешит неточностью. Она не позволяет в ряде случаев указать корректный основной вид деятельности предприятий МСП, от которой зависит госпомощь.
К примеру, предприятия с общим кодом ОКВЭД 47.1 (розничная торговля в не-специализированных магазинах) не могут рассчитывать на меры поддержки, хотя фактически подпадают под виды деятельности, пострадавшие от пандемии.
Это несправедливо, считают законодатели. Поэтому в ходе «правительственного часа» в Госдуме было предложено расширить категории предпринимательского сообщества, которым оказывается помощь. Ответной реакции со стороны кабмина на предложения депутатов стоит ожидать к концу июня, когда будет принят национальный план восстановления экономики, включающий в себя большой перечень мер поддержки, и в первую очередь малого и среднего предпринимательства. Механизм доуточнения ОКВЭДбудет включён в этот план.
Комментарий А.А.Кавинова:«В какой-то части, действительно, ситуация показала, что критерия ОКВЭД не всегда достаточно. Меры поддержки должны иметь более точечный, почти индивидуальный подход. Посмотрим, какие могут быть варианты корректив в этой теме, чтобы решения по тем или иным отраслям были наиболее эффективны».

26.06.2020




В законе «Об образовании» будет сделан особый акцент на воспитательной работе. Изменения в законопроект предложил глава государства.
«Здесь несколько важных моментов. В первую очередь уточняется само понятие «воспитания», которое включает в себя важнейшие составляющие – уважением к старшим, уважение к традициям и культуре и истории свое страны. Также законопроект дает четкие установки по обязательной подготовке в образовательных учреждениях и календарного плана воспитательной работы», - пояснил Артем Кавинов.
Он отметил, что нет сомнений, что эти поправки сегодня актуальны. «Именно в период обучения в школе, в ВУЗе формируются основные взгляды и убеждения человека. Принципиально, что воспитательная работа в законопроекте закрепляется как часть образовательных программ. Принадлежность к своей стране, культуре, связь со своими истоками – эта та основа, через которую должно происходить познание и просвещение», - поделился своими мыслями депутат.
Сегодня федеральным министерством просвещения разработана примерная программа воспитания для школ, новая программа патриотического воспитания учащихся. Эти документы станут организационной основой для реализации законопроекта.
«Планируется, что законопроект окончательно будет принят в ближайшее время и вступит в действие уже с нового учебного года, то есть с 1 сентября. А вот к 1 сентября 2021 года образовательные программы в учреждениях должны быть доработаны», - сказал Артем Кавинов.
Он также обратил внимание, что законопроект предполагает наделить правом принимать участие в разработке рабочего плана воспитания и календарной программы воспитательной работы советы обучающихся и советы родителей. «Безусловно, это должна быть совместная работа. Значимых дат и событий, на основе которых будет формироваться программы и планы немало на региональном, местном уровне. И здесь очень важно не перегрузить учебный процесс. Все должно быть в пределах разумного», - добавил Кавинов.
Напомним, что данные изменения в закон «Об образовании» коррелируются с поправками в Конституцию РФ. Статья 67 предлагается дополнить следующим текстом: «Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим»

23.06.2020



Артем Кавинов отметил, что в этом году 79 годовщина начала самого сурового испытания, выпавшего в 20 веке жителям страны.
«22 июня 1941 года – дата, которая в один момент изменила жизнь всей страны. Наше старшее поколение на своих плечах вынесло всю непомерную тяжесть военного времени. 1418 долгих дней атак и сражений на линии фронта, тяжелейшего труда на полях, у станков в тылу, переживаний за любимых и близких. Нам сегодня сложно это представить, но именно так, они – наши деды и прадеды отстояли нашу страну», - сказал Артем Кавинов.
«Разве сегодня, чествуя их память, стоя в минуте молчания перед вечным огнем, рассматривая боевые фотографии и ордена, читая фронтовые письма, мы можем пройти мимо лжи и фальсификации итогов этой страшнейшей войны в угоду мировому политическому истеблишменту? Это уже гражданская позиция каждого из нас. И главным гарантом, оберегом истории страны, подвига наших предков, конечно, должен стать основной документ страны – Конституция. Поправки, касающиеся государственной целостности, единства страны и подвига нашего народа в Великой Отечественной должны быть незыблемы, потому что касаются нашей самоидентичности», - добавил Кавинов.
Он также отметил, что горьковчане сделали много для победы. «У каждой нижегородской семьи есть история своего героя Великой Отечественной. Светлая память всем павшим на полях сражений, всем героям, которых нет сегодня с нами. Низкий поклон ветеранам. Мы помним ваш подвиг, мы благодарны вам за труд, бесстрашие, нашу общую победу. В истории нашей страны 22 июня – всегда будет особой датой памяти», - подвел итог депутат.

22.06.2020



Российские парламентарии приняли в первом чтении законопроект, которым вносят поправки в Устав автомобильного и городского и электрического транспорта. Изменения касаются правил контроля за оплату проезда и провоза багажа. Сегодня в законе не конкретизированы лица, уполномоченные на такой контроль. Инициатива конкретизирует эту тему на федеральном уровне.
«При этом предлагается наделить полномочиями по созданию норм контроля за перевозками региональные власти. Сегодня они регулируются федеральными правилами. Речь идет, прежде всего, о внутренних маршрутах. Тем более, что во многих регионах уже работают такие локальные документы. Также законопроект запрещает принудительно высаживать детей до 16 лет из общественного транспорта», - пояснил Кавинов.
Депутат напомнил, что эту тему поднимали еще в январе этого года на заседании фракции «Единая Россия» в областном законодательном собрании. «Мы тогда в ответ на ряд случившихся у нас в регионе инцидентов искали варианты системного решения вопроса, касающегося запрета высадки детей без билета из общественного транспорта. Губернатор предложил два варианта: либо законодательная инициатива, либо ведомственный регламент. И вот уже сегодня мы в Госдуме обсуждаем поправки, которые решают две задачи: определяют правила безбилетного проезда детей и дают возможность регионам принимать собственные решения по определению прядка работы транспорта.», - рассказал Кавинов.
Также Артем Кавинов отметил, что при обсуждении было много вопросов. «Например, получается, что данные поправки разрешают бесплатный проезд для детей до 16 лет без сопровождения взрослых. Норма уже не будет работать, если ребенка едет вместе с родителями. Также предполагается более четко прописать действия водителя, что делать, если ребенок один. Нужно ли составлять протокол о нарушении, вызывать специальные службы, родителей? Думаю, все эти уточнения появятся уже ко второму чтению», - добавил депутат.
Поправки к законопроекту по регламенту будут приниматься в 30-дневный срок до 8 июля 2020 год.

18.06.2020



Обзор парламентских тем

Коронавирус отложил вступление в силу ряда законов.

Текущая непростая ситуация с пандемией повлияла и на процесс законотворчества, приобретший в нынешних условиях более точечный характер регулирования и в то же время гибкость.
Так, Правительство перенесло сроки введения обязательной маркировки молочной продукции в России - для некоторых товаров она будет внедрена 20 января 2021 года, для других - не позднее 1 октября 2021 года.
Напомним, изначально маркировать отдельные виды «молочки» планировалось начать с 1 июня 2020 года, при этом продажа товаров, произведённых до введения обязательной маркировки, возможна была до 1 декабря 2020 года.
В то же время кабмин не намерен переносить сроки введения обязательной маркировки обуви, лекарств и табака. Соответственно, переход на обязательную маркировку лекарств, обуви и всех видов «курева» будет осуществлён с 1 июля 2020 года.
Действия разрешений на использование частот для аналогового телевещания будут продлены автоматически на один год. Напомним, в декабре 2018 года госкомиссия по радиочастотам решила продлить лицензии на аналоговое вещание для региональных каналов до 19 августа 2020 года. В прошлом году Россия завершила переход с аналогового вещания на цифровое. Зрители получили бесплатный доступ к телеканалам первого и второго мультиплекса.
Срок вступления в силу требования о предустановке на смартфоны, компьютеры и смарт-телевизоры российских приложений сдвигается с 1 июля 2020 года на 1 января 2021 года.
Обязательная фотофиксация автомобиля во время технического осмотра и оформления диагностических карт в электронном виде переносится с 7 июня 2020 года на 1 марта 2021 года.
Правительство отложило до 31 мая 2021 года оснащение автобусов навигационной системой ГЛОНАСС при организованной групповой перевозке детей. Помимо этого, до 30 июня 2021 года не будут применяться требования к году выпуска автобуса для групповой перевозки детей. Также от установки спутниковой навигационной системы освобождаются до 31 мая 2021 года автомобили, перевозящие опасные грузы.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Реализация целого ряда уже принятых и подписанных законов и постановлений сегодня переносится по срокам. И это, конечно, во многом связано с непростой экономической ситуацией, в которой оказались многие предприятия. Изменения происходят быстро и мы понимаем, что сегодня есть более актуальные темы, требующие правового регулирования, а некоторые уже принятые решения становятся неподъемными и возможно потребует дополнительного внимательного изучения и пересмотра. Важно адекватно оценивать происходящее и оперативно подстраивать законодательство под запросы ситуации».

Туристы смогут поехать за границу не раньше конца августа

В Ростуризме 9 июня сообщили, что туристическая отрасль в России полноценно заработает с 1 июля. Некоторые эксперты прогнозируют рост цен на туры в Крым и Сочи из-за сокращения курортного сезона и повышения спроса на отдых внутри страны. Но в Ассоциации туроператоров России (АТОР) предполагают, что туры, наоборот, могут подешеветь.
Первый месяц лета уйдёт на подготовку отечественных курортов к полноценной работе, а начиная с 1 июля россияне смогут свободно путешествовать по нашей стране. При этом в целом ситуация будет зависеть от эпидемиологической ситуации в каждом регионе.
Одним из первых для туристов откроется Крым. Уже 15 июня здесь отменяется обсервация для приезжающих на отдых россиян из других регионов. С начала июля официально начнут принимать гостей все крымские отели. А сейчас в России работают только санатории с медицинской лицензией. Туристы, например, могут отдохнуть в Краснодарском, Ставропольском и Алтайском краях.
С 15 июля будут открываться международные рейсы в страны СНГ. Речь идёт о полётах за пределы России для тех людей, которые едут на учёбу, работу, лечение или к родственникам - по серьёзным семейным причинам. По данным АТОР, туристические цели не входят в список поводов для таких поездок.
Для туристов границы откроются не раньше конца августа - начала сентября, предполагают в АТОР.
Комментарий А.А.Кавинова: «Конечно, сегодня людям не хватает коммуникации, общения, впечатлений, более активного образа жизни. Но безопасность – важнее. Уже в ближайшее время появится возможность свободного перемещения внутри страны. Но будьте, пожалуйста, внимательны и обязательно используйте средства защиты: маски, перчатки, особенно в магазинах и общественном транспорте. Это элементарное уважение к себе и окружающим. К сожалению, СИЗ сегодня стали неотъемлемой частью гардероба.».

Родителям россиян получить гражданство станет проще

Иностранный гражданин, если у него есть дети — граждане России, сможет претендовать на получение гражданства в упрощённом порядке. Госдума во втором чтении приняла законопроект, который облегчает процедуру предоставления российского гражданства для отдельных категорий иностранцев.
Сейчас на упрощённое получение российского паспорта могут претендовать только нетрудоспособные иностранцы - родители российских граждан, проживающие в РФ. Законопроект предлагает исключить такое обязательное условие, как нетрудоспособность. Также вносится изменение, позволяющее более чётко регламентировать рассмотрение заявлений о приёме в российское гражданство в упрощённом порядке отдельных категорий несовершеннолетних иностранных граждан - по достижении 18-летнего возраста они смогут приобретать российское гражданство на основании заявлений.
Законопроект создаст комфортные условия для воссоединения семей, но и положительно скажется на рынке труда в РФ, говорится в пояснении к нему.
Комментарий А.А.Кавинова: «С одной стороны - технический законопроект, с другой – суперважный, учитывая то количество обращений от граждан, которые пытаются на протяжении длительного срока, нескольких лет получить российское гражданство, чтобы воссоединиться с семьей. Такие истории есть и в больших городах и в малых селах. И этот законопроект – один из целого пакета, который направлен на упрощение процедуры получения гражданства для жителей страны и наших соотечественников за рубежом».

Экотуризм могут узаконить

В Госдуму внесён законопроект, предлагающий законодательно закрепить понятие экологического туризма, а также внести этот вид туризма в перечень приоритетных направлений для господдержки.
Согласно законопроекту, экотуризм - это туризм, связанный с посещением, сохранением или изучением природных комплексов и объектов, естественных экологических систем, объектов растительного и животного мира, а также их генетического фонда, объектов Всемирного природного наследия, для которых введён режим особой охраны.
Авторы инициативы указывают, что Россия с её территорией и разнообразием климатических зон, ландшафтов и экосистем обладает беспрецедентно широкими возможностями в части экотуризма, в том числе для иностранных туристов.
Комментарий А.А.Кавинова: «Полезная тема, которая, безусловно, может работать только в плюс малым территориям. Тот же север Нижегородчины богат и природными ресурсами, и традициями, и историями, связанными с различными открытиями. Если это направление туризма будет получать господдержку – есть все возможности для развития, особенно в нынешних условиях, когда повышается привлекательность отдаленных территорий, где можно уединиться, обеспечить социальную дистанцию, сохранить и укрепить здоровье».

17.06.2020




Артем Кавинов отметил, что онлайн форматы хотим мы того или нет уже достаточно активно входят в нашу жизнь. «Именно благодаря новым технологиям стало возможным перейти на заочные, дистанционные формы работы. Формат удаленного обмена данными позволил в максимально безопасном режиме оформить назначение социальных выплат. И мы видим дальнейшее развитие цифровых систем в общественно-политической сфере. «Единая Россия» успешно провела онлайн праймериз. А сегодня у нижегородцев появляется возможность опробовать сервисы электронного голосования. И уже сейчас можно подать заявку на онлайн голосование через портал Госуслуги. На 5 июня для участия в дистанционном голосовании по поправкам в Конституцию подали заявки более 10 тысяч нижегородцев», - сказал депутат.
Кавинов обратил внимание, что эти новые форматы развивались бы вне зависимости от режима самоизоляции. «Цифровые технологии могут дать максимальную прозрачность для любого процесса и максимальное удобство для жителей, которые могут пользоваться удаленными сервисами дома, на даче, в поездке. Думаю, что в какой-то степени электронное голосование, как наиболее комфортный вариант, может увеличить и количество граждан, принимающих участие в выборах и референдумах», - поделился мнением депутат.
Он также заметил, что голосование по поправкам в Конституцию 1 июля проходит в непростых условиях, но это очень важная тема. Необходимо, чтобы высказался каждый.
«Мое мнение на эту тему известно. Мы принимали этот проект изменений в основной документ страны в российском парламенте. Не обошлось без горячих споров и дискуссий. Но мы все понимаем, что изменения необходимы. Невозможно оставаться на прежнем уровне, необходимо двигаться вперед, в том числе и в вопросах государственного устройства. Мы все видим, как меняется мир, какие претерпевает изменения модель экономической политики. Нужно обновляться, чтобы сохранить свою идентичность, целостность, формировать новые подходы для развития российской экономики», - добавил депутат.

10.06.2020



Обзор парламентских тем

В Росавиации объяснили, куда можно улетать из страны

Если захотеть, оказаться за границей вполне реально, но с возвращением возникнут проблемы. Пока эпидемия COVID-19 не побеждена, границы России и большинства других государств остаются полностью или частично закрыты. Тем не менее, международное сообщение нельзя назвать парализованным.
27 марта, согласно поручению Правительства, были введены ограничения на выполнение регулярных и чартерных полётов из России в другие страны и обратно. Предписаний закрыть воздушные границы для выезда не было. Есть временные ограничения на ввоз пассажиров из иностранных государств в связи с распространением COVID-19. Но регулярные международные авиаперевозки из России сейчас не выполняются, летают только чартеры. Например, на 5 июня у «Аэрофлота» запланирован рейс из столицы в Париж, на 7 июня - в Бишкек. Это весь международный ассортимент на ближайшую неделю.
Так что, если очень захотеть, за границу можно улететь. Но с возвращением будут проблемы, предупреждают в Росавиации. Ведь для этого нужно зарегистрироваться на портале госуслуг и ожидать вывозной рейс (других пока - нет). А они, как мы уже увидели, бывают довольно редко, причём не из любой точки мира и не в любой город России, а только в несколько городов - Москву, Владивосток, Новосибирск и ряд других. Кроме того, по прилёте придётся провести ещё две недели в изоляции.
На автомобиле, поезде, речном пароходе или на своих двоих пересечь границу России сейчас нельзя. Движение через соответствующие пункты пропуска остановлено с 30 марта. Это определено в распоряжении Правительства от 27 марта. Однако для некоторых россиян сделаны исключения. Согласно документу, граждане России могут выехать из страны, если они едут на похороны близкого родственника. Жители Калининградской области, а также граждане России, проживающие в Донецкой и Луганской народных республиках, также имеют право пересечь границу. Выезд из страны позволен и россиянам, которые имеют ещё одно гражданство или вид на жительство в другой стране.
30 мая президент Владимир Путин на заседании Совета Безопасности предложил продумать, какие шаги наше государство будет принимать для открытия границ. Он уточнил, что решения должны приниматься с учётом мнения санитарных врачей.
При этом, по данным Ассоциации туроператоров России, снятия запретов на продажу заграничных туров не стоит ожидать раньше сентября.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Думаю, что сегодня всем нам нужно принять для себя решение – без объективных причин максимально ограничить свое передвижение не только в международном формате, но и во внутреннем. Та ситуация, где спешка излишня. Нужно понимать, что в этой ситуации на каждом из нас лежит ответственность за свое здоровье, здоровье близких и других людей. Поэтому нужно максимально внимательно отнестись ко всем рекомендациям Роспотребнадзора. И как один из вариантов – можно провести отпуск за городом, на природе. Позитивных эмоций здесь может быть не меньше, чем на заграничных курортов.».

Во время сдачи ЕГЭ школьников предложили разделить стеклянными перегородками

ЕГЭ может проходить только в очной форме, именно поэтому до улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации были сдвинуты сроки их проведения, а также принято решение, что сдавать экзамены будут только те выпускники, которые планируют поступать в вузы. Согласно рекомендациям Роспотребназдора, Минпросвещения и Рособрнадзора, перед началом ЕГЭ и после него будет проведена генеральная уборка помещений с применением дезинфицирующих средств. На входе в школы все организаторы и участники пройдут бесконтактную термометрию, при этом будет установлен график прихода учеников. В пунктах проведения ЕГЭ при входе установят дозаторы с антисептиками для обработки рук. Также в помещениях будут проводить обеззараживание воздуха. Рассаживать участников в аудиториях собираются в зигзагообразном порядке по одному человеку за партой с учётом соблюдения дистанции не менее полутора метров.
Обязательное ношение масок и перчаток предусмотрено только для экзаменаторов. Принимать решение о целесообразности нахождения школьников на ЕГЭ в средствах индивидуальной защиты будут власти регионов исходя из эпидемиологической ситуации в субъекте.
В регионах обсуждается вариант создания вокруг каждого ученика «среды безопасности», как, например, в школах Шанхая, где после возобновления занятий установили стеклянные перегородки на партах.
Кроме того, по мнению парламентария, выпускникам лучше проходить аркообразные металлоискатели без ручного досмотра.
Придумывать при этом какие-то совершенно новые форматы проведения ЕГЭ в Госдуме не советуют. Например, идею рассаживать детей на улице сочли неудачной.
29 и 30 июня - предварительные пробные экзамены для тестирования всех экзаменационных процедур

3 июля - ЕГЭ по географии, литературе и информатике.

6 и 7 июля - самый массовый ЕГЭ по русскому языку.

10 июля - по профильной математике.

13 июля - по истории и физике.

16 июля - по обществознанию и химии.

20 июля - по биологии и письменная часть ЕГЭ по иностранным языкам.

22 и 23 июля - устная часть ЕГЭ по иностранным языкам.

Комментарий А.А.Кавинова: «Сегодня уже разработаны, на мой взгляд, разумные рекомендации по проведению ЕГЭ. Не стоит выдумывать каких-то оригинальных безопасных форматов. Нужно ли устаналвивать прозрачные перегородки? Здесь,
наверное, решения должны исходить из финансовых возможностей учреждений, количества обучающихся в школах и безопасности этих дополнительных конструкций для активных школьников. Уже меньше месяца до пробных тестовых экзаменационных процедур. Так что ребят сейчас лучше всего сосредоточиться на подготовке.»

ЦИК выработал несколько вариантов процедуры волеизъявления

Голосование по поправкам в Конституцию РФ, которое назначено на 1 июля 2020 года, пройдёт в четырёх форматах: на избирательных участках и территориях, прилегающих к помещениям для голосования; на придомовых территориях в населённых пунктах, где отсутствуют избирательные участки; на дому, а также дистанционно. При этом в каждом из этих вариантов граждане будут обеспечены средствами индивидуальной защиты, а между участниками голосования будет соблюдаться социальная дистанция два метра.
Чтобы не создавать риски для людей, ЦИК определил несколько форматов проведения голосования. Первый подразумевает волеизъявление на избирательных участках и территориях, прилегающих к помещениям для голосования.
«Избиратель заходит в помещение, встаёт на коврик на дистанции двух метров от члена комиссии, - пояснила глава ЦИК. - Ему измеряют температуру. Если температура нормальная, голосующему выдают антисептик, а также маску, перчатки в герметичном пакете, индивидуальную ручку». При повышенной температуре человека проводят в изолированный блок, вызовут скорую помощь. Избиратель будет обеспечен ящиком для голосования, куда сможет поместить свой бюллетень. Проконтролируют процесс наблюдатель и член избирательной комиссии, оба будут экипированы всеми необходимыми средствами защиты.
На одном избирательном участке при этом должно находиться не более 8-12 человек в час, подчеркнула председатель ЦИК. Кроме того, помещения будут устроены так, чтобы люди входили в одну дверь, а выходили - в другую. При этом все помещения будут тщательно дезинфицироваться перед началом дня голосования и в перерывах.
Кстати, пройти и проголосовать на избирательных участках можно будет не только 1 июля, а заранее - начиная с 25 июня.
В населённых пунктах, где отсутствуют избирательные участки, будут организованы мобильные пункты голосования. В определённый район региона приедет оборудованный автобус с членами комиссии и наблюдателями. Если некоторые граждане по той или иной причине не смогут покинуть свой дом, чтобы проголосовать, то и такая ситуация разрешима.
Те, кто захочет проголосовать на дому, должны дать знать об этом комиссии по телефону или через портал «Госуслуги». По договорённости придёт комиссия с наблюдателями. Для них предусмотрены защитные костюмы, средства дезинфекции для обработки дверных ручек. В квартиру избирателя позвонят, поставят близко к двери ящик для голосования. На ручку двери повесят полиэтиленовый пакет, в котором будет находиться бюллетень, квиток с паспортными данными, где должен расписаться участник голосования. При этом участнику голосования выдадут маску, перчатки, антисептическое средство для дезинфекции рук, буклет с разъяснениями. После того как член комиссии позвонит в дверь, он отойдёт на расстояние двух метров, человек выйдет и с порога откроет паспорт, так же на расстоянии.
Если участник голосования не сможет выйти к членам комиссии, то за него имеет право это сделать доверенное лицо. Регионы, которые хотят провести у себя дистанционное голосование по поправкам, могут официально подавать заявки, которые будут рассматриваться в соответствии с критериями ЦИК.
Комментарий А.А.Кавинова: « Голосование по поправкам в Конституцию проходит в непростых условиях. Главное, безусловно – безопасность граждан. ЦИК разработал достаточно подробные процедуры проведения голосования. Всем нужно быть очень внимательными и с точки зрения защиты здоровья и обеспечения права граждан на волеизъявление».

Пьющих родителей предлагают отправлять на принудительное лечение Соответствующие поправки могут внести в УК и КоАП РФ

Жестокое обращение с детьми в 60 процентах случаев происходит на фоне злоупотребления спиртным родителями, установили учёные Санкт- Петербургского университета в ходе исследования судебной практики, связанной с воспитанием несовершеннолетних. В Госдуме считают, что таких мам и пап следует отправлять в наркологический диспансер на принудительное лечение от алкогольной зависимости. Парламентарии приступили к разработке соответствующих поправок
Учёные СПбГУ установили, что в 60 процентах случаев фоном для жестокого обращения с детьми становились спиртные напитки, а в двух процентах случаев осуждались лица, употребляющие наркотические средства. Причём 76 процентов осуждённых - это матери, страдающие алкогольной зависимостью.
Как считают эксперты, помимо того, что суды назначают в качестве наказания для таких родителей штрафы, они должны в обязательном порядке отправлять пап и мам на экспертизу в наркологическое учреждение. А затем обязать их проходить обследование, по необходимости - лечение, реабилитацию. И только после этого уже допускать их снова к детям. Эксперт отметил, что временные границы лечения в диспансере, как правило, не определены - всё зависит от того, насколько человека одолела алкогольная «болезнь». Но обычно нахождение в наркологическом учреждении длится около года.
Комментарий А.А.Кавинова: «Главная задача, чтобы ребенок рос в семье и, конечно, должны быть предусмотрены возможности для родителей изменить свое поведение и избавиться от пагубного пристрастия. В советское время были ЛТП для более широкого круга лиц. Работали они на принципах принуждения к исправлению. Должна ли быть такая система по отношению к родителям, недобросовестно исполняющим свои обязанности – мнения разделились. Некоторые считают, что это должно быть право на добровольно лечение. Будем обсуждать, какой вариант будет наиболее эффективен».

Школьников начнут тестировать на наркотики с седьмого класса

Начиная с 13 лет, ученики школ, техникумов и колледжей будут ежегодно проходить социально-психологическое тестирование на наркозависимость. Новый порядок проведения таких опросов установлен приказом Минпросвещения, который вступает в силу 7 июня. Прежний порядок тестирования был установлен в 2014 году, причём в нём не указывался минимальный возраст подростков, подлежащих тестированию.
В ходе тестирования ученикам предлагают заполнить анкеты. На основе их ответов чиновники выявляют склонность подростков к употреблению наркотических и психотропных веществ. По итогам опроса региональные власти корректируют мероприятия по профилактике наркозависимости у подростков.
Перед тестированием ученики должны дать информированное согласие. За школьников до 15 лет его дают их родители. Опрос организовывают педагоги, а проверкой занимаются региональные департаменты образования. Если раньше учителя группировали заполненные анкеты по возрасту респондентов, то теперь - по классам.

09.06.2020




Депутат Госдумы поздравил работников социальной службы с профессиональным праздником
«Уважаемые друзья, коллеги! Примите самые искренние поздравления с профессиональным праздником», - говорится в поздравлении.
«Вы всегда там, где самая непростая ситуация, там, где нужна помощь, поддержка и участие. Это профессия не ограничивается рамками 8-часового рабочего дня. Это уже образ жизни, мышления. Спасибо вам за стойкость и выдержку в это непростое время, за то, что остаетесь рядом со своими подопечными, за надежность!
Благополучия и крепкого здоровья Вам и вашим близким!»

08.06.2020


Артем Кавинов отметил, что внимание к развитию газоснабжения, внедрению социальных сервисов для населения по потреблению газа – важный сигнал. Фактически президент ставит задачу и кабину, и Газпрому развивать сотрудничество в этом направлении и сосредоточиться сегодня на вопросах газификации страны.
Напомним, президент представил список из 11 поручений правительству при участии Газпрома и других заинтересованных организаций обеспечить поэтапное завершение газификации страны к 2024 году и 2030 году.
«Это, безусловно, хорошая новость. Мы видим, что вопрос сегодня находится на прямом контроле президента. Из принципиальных тем: поставлена задача проработать финансирование мероприятий по подключению граждан к газораспределительным сетям без привлечения их средств. Во многом именно «неподъёмная» стоимость подключения для жителей напрямую влияет на решение о газификации населенных пунктов. Когда на территории из ста домов готовы подключиться лишь пять, вопрос по перспективам газификации такого населенного пункта становится призрачным», - поделился своим мнением Кавинов.
Также среди поручений есть предложение включить оформление услуг по обеспечению газом обслуживанию необходимого оборудования в систему услуг МФЦ. «Это тоже актуальная тема, учитывая, какое количество народа собирается около пунктов оформления услуг по обеспечению газом», - обратил внимание Кавинов.
«Конечно, мы ожидаем и движения по теме газификации северных районов. Вопрос, который в свое время поднял наш губернатор Глеб Никитин перед президентом, совершив, по сути, прорыв в этой теме. И сегодня есть намерения двигаться в этой теме дальше и поддержка президента тут точно лишней не будет, потому что барьеров и сложностей возникает немало», - сказал Артем Кавинов
Практически по всем поручениям срок представления предложений – 1 октября 2020 года.
Также среди поручений есть и задача для парламентариев по проработке законодательства, направленная на упрощение процедур проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта газопроводов и газораспределительных сетей.
«Ключевыми здесь будут конструктивные предложения с мест, из регионов. Постараемся внимательно отнестись к каждой инициативе. Исходим из того, что поправки в закон максимально должны работать на развитие газификации территорий», - добавил депутат.

05.06.2020



Депутат Госдумы отметил, что законопроект об «удаленке» продиктован современными потребностями.
«Режим самоизоляции ускорил внедрение цифровых технологий. Многие работодатели стали активно использовать форматы видеоконференций. По оценке Минтруда порядка 10% работников сегодня трудятся дистанционно. Это примерно в 2,5 раза больше, чем в январе этого года. Примерно такие же цифры и в Нижегородской области. При этом по данным опросов порядка 50% сотрудников хотели бы работать удаленно. Конечно, этот формат требует более четкого законодательного регулирования», - пояснил Артем Кавинов.
Кавинов заметил, что сегодня фракция «Единой России» уже прорабатывает соответствующие поправки.
«Конечно, нужно учесть возможности электронного оформления всех документов, в том числе больничных листов. Необходимо регламентировать рабочее время, какой период работник имеет право находится в режиме офлайн. Также в поправках есть возможность использования работодателем комбинированного режима в связи с непредвиденными обстоятельствами», - рассказал депутат.
«При подготовке законопроекта важно соблюсти баланс взаимной ответственности между работодателем и работником. Вполне возможно, что данный законопроект будет внесен с Госдуму в течение июня», - добавил депутат.

04.06.2020



Обзор парламентских тем

Студентам разрешат вести уроки в школе

С нового учебного года студенты получат возможность преподавать в школе и получать зарплату за свой труд. Успешно сдавших сессию будущих педагогов примут на работу с четвёртого курса. Студенты технических вузов смогут попробовать себя в качестве ведущих кружков программирования или робототехники, начиная с третьего курса. Закон, дающий возможность старшекурсникам трудоустроиться по будущей специальности, Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях. Таким образом, депутаты досрочно реализовали поручение президента о привлечении в профессию наиболее деятельных лиц из числа обучающихся по программам среднего профессионального и высшего образования.
По данным ОНФ, в прошлом году в 54 процентах сельских школ и 50 процентах городских отмечался дефицит педагогических кадров. Устранить кадровый дефицит в средней школе можно было бы с помощью студентов старших курсов. Ведь на четвёртом курсе будущие учителя должны пройти обязательную практику в школе. Но её сроки ограничиваются всего несколькими неделями, а устроиться в школу на постоянной основе, даже на полставки, во время обучения старшекурсники не могут. Даже на должность вожатого или преподавателя секций и кружков принимают только с дипломами о высшем образовании.
Кроме того, закон содержит ещё одну важную норму, которая касается воспитателей детских садов. С 2012 года вступил в силу закон, согласно которому все сотрудники дошкольных организаций должны иметь среднее или высшее профессиональное образование. Если воспитатель устроился на работу до принятия этого закона и успешно прошёл аттестационную комиссию, от него не будут требовать диплом колледжа или вуза. «На указанных специалистов требование о наличии среднего профессионального или высшего образования распространяться не будет», - следует из принятого Госдумой документа.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Законопроект был внесен еще весной 2019 года. Эту инициативу поддержала общественность и ВУЗы. Думаю, что в какой-то части эта инициатива поможет в решении вопроса дефицита кадров. Если студент уже начнет работать в период обучения, то возможно, что называется «приживется» в школе и останется работать. Закон начнет действовать уже с начала учебного года и в целом под него попадают студенты 335 П педагогических вузов страны».

Парад Победы пройдёт в исторический день

В Москве и в других городах по приказу президента Владимира Путина идёт подготовка к Параду Победы, перенесённому из-за пандемии коронавируса. Его решено провести 24 июня, и этот день могут объявить выходным. Марш «Бессмертного полка» запланирован на 26 июля.
Во время подготовки и проведения парада будут соблюдать строгие требования безопасности. Глава государства не уточнил, пройдёт ли парад со зрителями.
По словам пресс-секретаря российского президента Дмитрия Пескова, 24 июня, которое приходится на среду, могут с большой вероятностью объявить выходным днём.
В параде в Москве примут участие около 15 тысяч офицеров и солдат, 400 единиц наземной и воздушной техники. Мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что столица полностью готова к репетициям парада и его проведению.
Марш «Бессмертного полка», который ежегодно объединяет миллионы граждан, решено провести позже, когда эпидемиологическая обстановка в стране станет спокойной. Сейчас запланирована дата 26 июля, в день Военно-Морского Флота. Если же ситуация с распространением коронавируса будет напряжённой, то марш могут снова перенести.
Комментарий А.А.Кавинова: «Мы понимаем, что это предварительные даты. Но есть ощущение, что парад Победы все же состоится 24 июня. Возможно, он пройдет без зрителей на улице или с ограниченным их количеством. Думаю, что решение здесь будут принимать уже главы регионов по ситуации. Достаточно знаменательно, что в этом году парад Победы совпал с большими мероприятиями Варнавинской годины - День памяти преподобного Варнавы Ветлужского, небесного покровителя всего Поветлужья.»

В «Единой России» предложили признать пострадавшими все организации, закрытые из-за пандемии

Это и другие предложения в общенациональный план действий по восстановлению экономики направлены в кабмин, сообщил секретарь Генсовета партии Андрей Турчак, передаёт пресс-служба «Единой России».
В партии предлагают сохранить до конца года мораторий на проведение плановых проверок бизнеса - за исключением случаев, связанных со здоровьем и безопасностью людей, снять с малого и среднего бизнеса лишнюю отчётность, которая тормозит его развитие, а реформу контрольно-надзорной деятельности завершить как можно быстрее.
Предлагается признать пострадавшими от пандемии все организации, закрытые по решению органов власти из-за коронавируса. К пострадавшим также стоит отнести и компании, доход которых упал из-за COVID-19 на 30 процентов. В числе инициатив - предложение снизить налоговую нагрузку на малый и средний бизнес, а в случаях если компания обанкротилась из-за пандемии, дать бизнесу возможность обнулить кредитную историю и отметку о банкротстве.
Отдельный блок инициатив касается поддержки строительной отрасли. Предлагается развивать индивидуальное жилищное строительство: в рамках соответствующей госпрограммы ввести ипотеку на ИЖС, вовлечь в оборот земельные участки с инфраструктурой. Также нужно упростить получение разрешения на строительство и предусмотреть средства на закрытие долгостроев для решения проблемы обманутых дольщиков.
Поддержка отечественного производителя должна осуществляться через закупку российского оборудования для реализации нацпроектов и частичное снятие экспортных ограничений, чтобы российские товары и продовольствие можно было поставлять в пострадавшие из-за пандемии страны. Специальные программы могут работать, например, в автопроме, по аналогии с проектом «Семейный автомобиль». Предлагается проработать процедуру применения налогового вычета при покупке автомобиля отечественного производства. А регионам выделить дополнительное финансирование в связи с падением их доходов.
Комментарий А.А.Кавинова: «Всего партия инициировала порядка 300 предложений. Каждое из них тщательно прорабатывалось. План по восстановлению экономики уже представлен президенту. Мероприятия рассчитаны до конца 2021 года. И есть уверенность, что какие-то предложения партийцев в него также вошли. Думаю, узнаем подробности в ближайшее время ».

«Банковский роуминг» отменяется

Банкам запретят начисление повышенных комиссий за денежные переводы между счетами физлиц, открытыми в разных региональных подразделениях кредитной организации.
Новые правила не содержат избыточных регуляторных барьеров, так как за банками сохранится право свободно устанавливать размер комиссионного вознаграждения при соблюдении установленных принципов справедливой тарификации, уверены в ФАС.
В то же время отмена так называемого банковского роуминга позволит обеспечить свободное перемещение денежных средств на финансовом рынке РФ за счёт ослабления географических барьеров, а также поспособствует популяризации безналичных платежей. Предполагается, что он будет отменен с 14 июня.
Комментарий А.А.Кавинова: «Данную инициативу предложили правительству государства Центробанк, Минфин и ФАС еще в прошлом году. Был проведен анализ банковских переводов. И отчасти именно комиссионные тормозят дальнейшее развитие и электронных финансовых транзакций между регионами. Решение однозначно разумное. Но нужно будет промониторить как будет меняться стоимость услуг банков при отмене «банковского роуминга».

Социальные выплаты списать в счёт долга не удастся

Судебные приставы не смогут списывать социальные выплаты для погашения долгов со счетов граждан. Запрет на это был наложен и прежде, однако при взыскании невозможно было определить, какие именно средства содержатся на счёте.
В результате у судебных приставов, имеющих предписание суда о взыскании задолженности, была возможность изъять в том числе и социальные выплаты, возвращать эти деньги граждане были вынуждены через суд.
Впредь каждое поступление социального характера будет обозначено в банковской системе; работодателей закон обязывает указывать в расчётных документах код этого вида дохода. В свою очередь, банк, обслуживающий счета должника, будет обязан производить расчёт суммы, на которую может быть обращено взыскание.
Этим же законом к перечню доходов, взыскивать которые запрещается, отнесены средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций.

02.06.2020



56 субъектов получат дополнительную помощь из федерации для компенсации снижения доходов бюджетов. Средства выделены по поручению президента России, регионам, чьи налоговые и неналоговые поступления по состоянию на 1 мая 2020 года оказались ниже поступлений за два предыдущих года. Размер дотации для каждого из них будет определяться с учётом первоочередных расходов региональных бюджетов.
«Порядка 635 млн. рублей составила сумма поддержки для Нижегородской области. Именно на местах сегодня идет основная работа по сдерживанию распространения заболевания. Это, прежде всего, огромная ответственность. И, конечно, меры поддержки регионам – в приоритете», - сказал Артем Кавинов.
Он отметил, что сегодня в субъекты направляются серьезные федеральные средства. Это и деньги на целевые социальные выплаты населению. «Буквально на днях были распределены федеральные межбюджетные трансферы на выплату сотрудникам стационарных социальных учреждений. Для региона это сумма составила чуть более 119 млн рублей», - рассказал депутат.
Он отметил, что ведется большая работа по обеспечению мер социальной поддержки и для семей и для бизнеса. К тому же сегодня город в непростых условиях готовится к юбилею. «Думаю, что все неравнодушные активные граждане, вся областная команда управленцев и депутатов в этой ситуации должна быть заодно, чтобы действовать максимально эффективно и с пользой для жителей региона», - добавил Кавинов.

25.05.2020



Сейчас в правительстве разработается комплекс долгосрочных мер по стабилизации и восстановлению экономики. Порядка 300 предложений подготовлено представителями партии «Единая Россия».
Как отметил Артем Кавинов, в какой-то части это апгрейд, обновление правил развития экономики, потому что после короновирусной пандемии мы оказались в новых условиях.
«Сегодня очень важно, предлагая меры по переходу к нормальной жизни, исходить из новых реалий и новых тенденций. Мы видим, что система здравоохранения должна выстраиваться по более гибкой мобильной модели, иметь больше резервов и широкие возможности для перестройки в режиме многофункциональности. Очевидно, что система образования должна активнее осваивать и развивать применение цифровых технологий, нужно определять форматы и правила удаленной работы. И это - то немногое, что сегодня оказалось на поверхности» - отметил Артем Кавинов.
«Те 300 предложений, которые сегодня тщательно отобраны, многие такие тенденции учитывают. Для меня наиболее важными предложениями являются те, что касаются перспектив развития малых территорий. Пандемия в какой-то части замедлила процесс глобализации. И в моем понимании, снижение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес в совокупности с мерами поддержки индивидуального жилищного строительства может позитивно отразиться на социальном самочувствии и стабильности сельских районов. Это, например, история «деревенского гектара», к которой можно бы было вернуться в новых условиях», - сказал Кавинов.
Депутат также отметил, что очень важен комплексный подход в проработке решений по восстановлению экономики. «Точечные истории не работают в долгосрочной перспективе. Каждое предложение должно быть увязано в одну стройную концепцию, как мы сможем использовать новые возможности и тенденции, которые появились после чрезвычайно ситуации с короновирусной инфекцией», - добавил Артем Кавинов

24.05.2020



Российские парламентарии в эти два дня намерены принять ряд актуальных законопроектов, которые требует оперативного решения. В частности вносятся изменения в закон «О государственных пособиях граждан, имеющих детей». Повышается в 2 раза размер пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет до 6 751 рублей.
«Завтра вместе с постановлением данные изменения уже будут приняты в окончательном третьем чтении. Предполагается, что в новом размере выплаты будут осуществляться уже с 1 июня. У нас в Нижегородской области эта мера поддержки коснется 3 512 семей. Напомним, что право на нее имеют неработающие родители, в том числе студенты», - рассказал подробности Артем Кавинов.
Также в пакете принятых мер решение по взаимоотношениям арендаторов и арендодателей. Представители малого и среднего бизнеса, наиболее пострадавшие в результате распространения короновирусной инфекции вправе требовать снижение арендной платы на срок до 1 года. А при отказе арендатора до 1 октября в одностороннем порядке отказаться от договора аренды и не возмещать убытки в виде упущенной выгоды.
«Это решение, которое в первую очередь направлено на поддержку малого и среднего бизнеса, а также покупателей. Стоимость аренды напрямую отражается на стоимости товаров и услуг», - сказал Кавинов.Депутат также обратил внимание, что в пакет мер поддержки включены и налоговые преференции для самозанятых и индивидуальных предпринимателей - не работодателей, наиболее пострадавших от ухудшения экономической ситуации.
«Предусматривается снижение размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2020 года до фиксированного размера 20 318 рублей», - добавил депутат.
Он также пояснил, что в пакете неотложных мер также есть решения по поддержке самозанятых, туристической отрасли и туристов, развития телемедицины, увеличения производства антисептиков, увеличение сроков уплаты штрафов для бизнеса, возможности переноса сроков экзаменов, упрощение проведения общих собраний жильцов.

22.05.2020


Обзор парламентских тем
ЕГЭ-2020: задачка со всеми неизвестными
Минпросвещения отменило основные госэкзамены в 9-х классах, а Единый государственный экзамен (ЕГЭ) перенесло на более поздний срок, оставив его только для тех выпускников, кто планирует получить высшее образование. Об этом решении ведомство сообщило на своём сайте 13 мая. В этот же день Рособрнадзор предложил провести экзамены с 4 по 25 августа или с 11 по 31 августа. Но уже вечером 14 мая тот же Рособрнадзор опубликовал на своем сайте: «В настоящее время рассматриваются варианты проведения экзаменов начиная с 19 июня, а также в более поздние сроки». Как всё-таки пройдёт итоговая аттестация и какие новшества ждут школьников в новом учебном году?
ЕГЭ в 11-х классах всё-таки проведут, так как госэкзамен является одновременно выпускным и вступительным в вуз. 13 мая Минпросвещения объявило об изменении сроков Единого экзамена. Планируется, что кампания по сдаче ЕГЭ в регионах России пройдёт по единому расписанию и при строгом соблюдении мер безопасности, которые Минпросвещения получило от Роспотребнадзора.
Сдавать Единый экзамен будут только те выпускники, которые после школы планируют пойти в высшие учебные заведения. В рамках ЕГЭ школьники смогут сдать столько предметов, сколько необходимо для поступления в нужное учебное заведение. Учащимся, которые не собираются поступать в вуз, в аттестат могут быть выставлены отметки по итогам года. На основании годовых отметок в этом году аттестуют и девятиклассников. ОГЭ по русскому языку и математике отменят, уточняется на сайте Минпросвещения.
Скорее всего, День знаний в этом году пройдёт без привычных линеек и праздничных концертов.
Для того чтобы предотвратить скопление детей, в школах могут сократить количество учеников в классах. В надзорном ведомстве также рекомендуют исключить общение учеников из разных классов во время перемен. За каждым классом предлагается закрепить свой кабинет, где будут проходить все уроки.
Выполнить все эти требования, считают в Госдуме, школам будет весьма затруднительно, так как необходимое для занятий оборудование зачастую невозможно перенести в другой класс.
Как только распространение коронавирусной инфекции пойдёт на спад, эти ограничения необходимо будет отменить, так как они препятствуют социализации учеников, считают депутаты.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Понятно, что спрогнозировать развитие ситуации достаточно сложно. Нарушен привычный ход событий. Назначение дат мероприятий, и принятие решений связано с рисками. Поэтому мы видим, что пересмотр сроков и форматов идет очень осторожно. В этой родителям остается лишь следить за официальной информацией. Главные правила сегодня диктует Роспотребнадзор и очевидно, что многие озвученные меры защиты для школьников: регулярная дезинфекция помещений, организация ежедневных «утренних фильтров» для учеников и использование индивидуальных средств защиты работниками пищеблоков, скорее всего, станут обязательными для образовательных учреждений.»

Взявшим кредитные каникулы предоставят льготы
Такие формы поддержки граждан, как кредитные каникулы, списание части долга или процентов по нему, освободят от налога на доходы физических лиц. Закон, регулирующий эти вопросы, Госдума приняла сразу в трёх чтениях. Предполагается, что документ затронет указанные формы поддержки начиная с 1 января 2020 года.
Принятию новых налоговых послаблений предшествовал вступивший в силу 3 апреля закон, который предоставил кредитные каникулы гражданам и индивидуальным предпринимателям, пострадавшим из-за ситуации с распространением коронавируса.
Однако пока действует отсрочка платежей, предполагающая уплату соответствующих процентов, у заёмщиков формально возникает экономия средств, то есть доход. Поправками в Налоговый кодекс сэкономленные деньги не будут считаться доходом, по которым полагается платить соответствующий НДФЛ, начиная с налогового периода 2020 года.
1,4 миллиона обращений с просьбами предоставить отсрочку по кредиту поступило в банки от россиян с начала пандемии
Комментарий А.А.Кавинова: «Этот документ дополняет льготы для тех, кто взял кредиты. Освобождение от НДФЛ заемщиков на кредитных каникулах - логичная мера. Это важные нюансы, которые должны быть отражены в законодательстве.»

Вакцина от коронавируса может появиться в конце июля
Первые отечественные препараты для вакцинации от COVID-19 могут появиться к концу июля, сообщил глава Минздрава Михаил Мурашко в ходе «правительственного часа» в Госдуме 13 мая. Кроме того, министр заверил депутатов, что дефицита с койками для пациентов с коронавирусом в стране нет, а выплаты за работу с инфицированными больными будут начисляться медперсоналу за всю смену, а не поминутно, как это сейчас пытаются сделать некоторые чиновники.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) признала перспективными девять отечественных разработок вакцин, сейчас научные центры завершают их доклинические испытания. В июне стартует самый ответственный этап исследований - клинический, то есть с апробацией препарата на добровольцах. «Рассчитываю, что в июле, ближе к последней декаде, первая вакцина появится», - ответил Михаил Мурашко на вопрос спикера Госдумы Вячеслава Володина, пояснив, что такие прогнозы поступили в Минздрав от российских учёных.
Но вакцина - хоть и не столь отдалённое, но всё-таки будущее. Пока же к 13 мая в России развёрнуто более 140 тысяч коек для пациентов с коронавирусом и это в пять раз больше, чем в начале борьбы с COVID-19. В крупных мегаполисах, где риск заражения выше, одна больничная койка сегодня приходится на тысячу жителей, в городах с низкой плотностью населения - на две тысячи жителей.
Комментарий А.А.Кавинова: «В целом правительственный час с министром здравоохранения был полезен для общего понимания ситуации. Вся система ведомства потребовала перестройки, обновления. Введение режима самоизоляции во многом дало время для создания сети, способной оперативно оказать помощь пациенту с подозрением на COVID. И было важно услышать информацию о дальнейших панах по развитию ведомства и всей системы здравоохранения страны.».

МВД продлит действие просроченных паспортов и водительских прав
МВД России разработало проект приказа о продлении в период пандемии COVID-19 истекших водительских удостоверений и общегражданских паспортов. Документ размещён на портале проектов нормативных правовых актов.
«Предметом нормативного регулирования проекта приказа является установление особенностей по замене документов, срок действия которых истёк или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно, и выдаче паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории России, гражданам РФ, достигшим возраста 14 лет в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года», - говорится в документе.
Ранее в МВД сообщали, что получение каких-либо дополнительных справок в этот период не требуется.
В пояснительной записке отмечается, что, по данным статистики, за шесть месяцев гражданами оформляется более двух миллионов паспортов и порядка двух миллионов водительских удостоверений. Для того чтобы избежать очередей в ГАИ и паспортных столах, МВД предлагает продлить срок подачи заявлений на выдачу или замену этих документов на полгода - до 31 декабря текущего года.
Комментарий А.А.Кавинова: «В нынешней ситуации необходимо следить за правовыми нововведениями в различных сферах. Касается это и надлежащего оформления личных документов, документов на собственность. Поэтому обязательно стоит посещать официальные сайты, задавать вопросы, консультироваться у представителей государственных ведомств по актуальным для вас темам. Старайтесь не откладывать решение вопросов, а все-таки выяснить, какие есть новые правила».

Дачные посёлки могут превратиться в полноценные населённые пункты
Обеспечить граждан, проживающих на садовых участках, социальной инфраструктурой, а заодно и упростить процедуру прописки поможет законодательная норма, наделяющая садоводческие некомерческие товарищества статусом населённого пункта. В настоящее время такие нормативы разрабатываются думским Комитетом по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям совместно с Росреестром. Вскоре законопроект будет внесён в Госдуму.
Действующее законодательство предусматривает формальный механизм признания садоводческих товариществ населёнными пунктами, но по факту ещё ни один дачный посёлок не добился от муниципалитета смены статуса. Не в последнюю очередь это связано с тем, что переход садоводов «в высшую лигу» влечёт за собой дополнительную нагрузку на муниципалитеты.
Вместе с тем надобность в такой норме назревала давно, а с 2019 года, когда россиянамразрешили прописываться в капитальных домах в СНТ, это стало и вовсе насущной необходимостью. После того как граждане обрели долгожданную возможность прописки рядом с Москвой и Санкт-Петербургом, появились целые посёлки, в которых люди живут круглогодично и оттуда ездят на работу и отправляют детей в школу. Если учесть, что общее количество садоводов на сегодня составляет примерно 60 миллионов человек, то запрос на улучшение качества жизни даже трети от их общего числа кажется вполне убедительным поводом для создания соответствующих законодательных механизмов.
Признание СНТ населёнными пунктами закономерно потянет за собой создание в них социальной инфраструктуры, строительство учреждений здравоохранения, образования, дорог и магазинов. Если товарищество признают населённым пунктом, то граждане смогут прикрепиться к поликлиникам и участвовать в решении вопросов местного уровня, например ремонта дорог.
Комментарий А.А.Кавинова: «Это вопрос, требующий очень внимательного изучения и проработки. С одной стороны – узаконить и благоустроить жизнь 60млн человек, которые проживают на дачных участках – логично. С другой- это, действительно, дополнительная нагрузка на муниципалитеты, прежде всего, на бюджеты. При этом вектор внимания с уже существующих населенных пунктов, которые также нуждаются в создании социальной инфраструктуры, будет неизбежно смещаться в сторону новых поселений, создающихся на базе дачных комплексов. Есть тенденция к изменению карты населенных пунктов района. Нужно очень тщательно посмотреть все плюс и минусы.думаю, что в первую очередь должны высказаться на эту тему сами жители и населенных пунктов и садовых товариществ ».

20.05.2020



Российские парламентарии вышли на первое в мае пленарное заседание. В повестке целый ряд вопросов, в том числе касающихся особых условий работы в период режима самоизоляции.
В частности во втором чтении принят законопроект о приостановлении некоторых положений ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств».
«Учитывая, что сегодня во многих регионах не работают станции технического осмотра. При этом у многих автовладельцев есть необходимость продления полиса ОСАГО. Предлагается разрешить оформлять полисы без предоставления диагностической карты. Такое правило будет действовать для тех автовладельцев, у кого действие предыдущего полиса ОСАГО завершилось в период с 1 марта 2020 года. Такие правила будут действовать до 30 сентября 2020 года. Однако после этой даты в течение месяца хозяин автомобиля должен будет пройти техосмотр и предъявить соответствующий документ страховщику», - рассказа подробности депутат Госдумы Артем Кавинов.
Он также отметил, что вероятнее всего законопроект в окончательном третьем чтении будет принят уже завтра.

12.05.2020


Президент озвучил новый пакет мер по поддержке населения и окончание нерабочего периода в стране. Как сказал депутат Госдумы Артем Кавинов, это, конечно, не означает, что завтра все выйдут на улицы. «Скорее мы вступаем в период, когда от жителей страны понадобиться еще большая сознательность и ответственность за свои действия. Но я уверен, что мы в состоянии с этим справится и постепенно вернуться к нормализации ситуации», - поделился мнением Кавинов.
Он также обратил внимание, что серьезная ответственность сегодня на руководителях регионов. «В этом смысле нужно адекватно воспринимать вводимые областным правительством меры, придерживаться их, поскольку решения принимаются на основе постоянного анализа и учета целого круга разных факторов, которые не всем могут быть очевидны», - высказал свою точку зрения депутат Госдумы.
Кавинов отметил, что от Президента ждали новых предложений по мерам поддержки. «Все озвученные решения – абсолютно справедливы и продуманы. Для меня, как социальщика, было важным услышать о мерах поддержки соцработников. Не забыли и медицинский и педагогический персонал социальных учреждений, который работает сегодня в реабилитационных центрах, в домах престарелых, в ПНИ. Обновился и значительно расширился пакет мер для семей с детьми. Озвучены конкретные предложения по поддержке рынка занятости, среднего, малого и бизнеса. Сегодня государство намерено направить в экономику серьезные средства. И на первом этапе важнейшая задача – активно разъяснять права гражданам и бизнесу на получение государственной помощи», - сказал Артем Кавинов

11.05.2020


В День Победы в Нижегородской области состоялись десятки акций, в которых приняли участие многие нижегородские семьи.
«Регион активно готовился к юбилею. Порядка 200 млн было направлено на ремонт памятников и мемориалов, связанных с Великой Отечественной войной. Общие акции Победы, объединили сотни нижегородцев, которые приняли участие в онлайн движении «Бессмертного полка», в проектах «Наследники Победы». Это праздник, который отметили вместе представители всех 33 национальностей, которые живут в регионе бок о бок уже на протяжении столетий. Мы спели «День Победы» на разных языках», - поделился своим мнением по итогам праздничных мероприятий Артем Кавинов.
Он отметил активную работу волонтеров-единороссов, благодаря которым «Цветы победы» появились на всех памятных мемориалах, а во дворах, где живут ветераны прошли почти концерты. Сам Артем Кавинов также принял участие в акции «Звонок ветерану» и поздравил героев войны по телефону.
«Рад, что у нас всех вместе получилось создать нужное победное настроение у наших ветеранов, поблагодарить за труд и подвиг, который они совершили, отстояв нашу страну во время войны», - сказал Кавинов.
Напомним, что в годы войны из Горьковской области ушли на фронт более 822 тысяч бойцов. Сегодня у на в регионе живут порядка 26 тысяч ветеранов, среди которых участники войны, труженики тыла, жители блокадного Ленинграда, узники концлагерей.
«Конечно, особым событием у нас на депутатском округе стала церемония зажжения вечного огня на площадке мемориального комплекса в трудовом и боевом Сормовском районе. Это долгожданный момент», - сказал депутат.
Артем Кавинов также поблагодарил руководство региона и всех территорий области, социальные ведомства, журналистов и всех нижегородцев, которые помогали наполнить праздник эмоциями. «Нижегородцы звучали гордо, громко, душевно», - добавил Кавинов.

10.05.2020


Артем Кавинов отметил, что праздничный настрой сегодня должен быть у каждого. «Вне зависимся от ситуации мы можем достойно и, действительно, масштабно отпраздновать день Победы. Для этого достаточно просто проявить внимание друг к другу, сделать звонок своим близким, друзьям, ветеранам. Вспомните своих родных, кто ушел на фронт в военные годы. Поделитесь этими история на страничках в социальных сетях. Светлая память героям и радость Победы – это те, чувства, которые сегодня с нами, в каждой семье», - сказал Кавинов.
Сегодня порядка 26 тысяч ветеранов Великой Отечественной войны живут у нас в регионе. Из них в 16 районах Борского депутатского округа порядка 7 тысяч.
«Это их праздник, их юбилей. Рад, что в этот день получилось с некоторыми пообщаться пока по телефону. Но уверен, мы справимся с нынешней ситуацией и обязательно встретимся с нашими ветеранами, с теми, кто и сегодня не теряет бодрость и крепость духа. Победного им здоровья! », - добавил Артем Кавинов.
Он также обратил внимание, что в районах сегодня проходит много уникальных акций. «Работают под ветеранскими окнами фронтовые бригады волонтеров, возлагают цветы к памятникам и вечному огню. И, конечно, онлайн акции. Я уверен, что у нас получится массовый онлайн парад Победы. С праздником! С юбилеем!»- сказал Кавинов

09.05.2020


Артем Кавинов записал видеообращение, в котором вместе с внуками попросил всех нижегородцев оставаться дома и вместе достойно встретить 75-летний Юбилей Победы.
«Удивительно быстро летит время. И вот уже май победный май трудовой стучится в окно. Совсем недавно, казалось бы, я сам у дедов на плечах шел в парадном строю демонстраций, завороженно смотрел на вечный огонь, по-детски радовался праздничному салюту. А дома слушал рассказы о войне, теребил на старом военном кителе деда боевые медали. Потом - первые военные парады в Нижнем, в Сормово, первые шествия Бессмертного полка, призывниками которого мы были уже вместе с моими детьми», - поделился воспоминаниями депутат.
«А вот сегодня уже внучата готовятся взять свою первую высотку, и она в эти дни в доме каждого из нас. Наш дом - наша главная высота сегодня и мы не имеем права ее покинуть. Уверен, мы все присоединимся к онлайн акции «Бессмертный полк», обязательно споем «День Победы», найдем время позвонить и поздравить ветеранов которые с нами рядом. Будем вместе в эти дни. Сидим дома до Победного!», - сказал Артем Кавинов.

04.05.2020



В течение недели депутат Госдумы Артем Кавинов и журналисты районных СМИ передали медицинские и многоразовые маски защиты медикам и социальным работникам и волонтерам.
«Наш округ – это в основном дальние северные районы. Некоторые из них уже буквально на неделе оказались за пределами зеленой зоны по заболеваемости. И мы понимаем, что наша добрая инициатива как раз пришлась к месту. Об этом говорили и социальные работники и медики. Рады, что смогли в меру сил поддержать и Уренскую и Городецкую ЦРБ, где врачи лечат пациентов с короновирусом со всего нашего округа. Маски здесь точно не лишние, также как и в 12-ой клинической больнице Сормовского района, где трудятся порядка 1300 медиков. Работают все четыре поликлиники в пяти зданиях, неотложная помощь. Есть среди пациентов и сормовичи с диагнозом короновирус, которые лечатся на дому», - рассказал подробности Артем Кавинов.
Он поблагодарил журналистов районных СМИ. Он отметил, что все сработали по координации на «отлично». «Финишировали с инициативой в Варнавино, на Бору, в Городце и Сормово. И здесь редакции Борского информационного агентства, Городецкого телевидения, газеты «Городецкий вестник», Варнавинской «Новый путь», «Красный Сормович» активно включились и помогли с организацией», - сказал Кавинов.
Напомним, всего в рамках акции в 16 районов Борского депутатского округа для соцзащиты, волонтеров и медиков было закуплено порядка 9000 многоразовых и одноразовых медицинских масок. При этом 1000 из них – благотворительная помощь производителя средств защиты ООО «Сокольский промкомбинат». Добрую инициативу поддержал директор предприятия Иван Татаринцев.
Как отметил Артем Кавинов, что позаботиться о ближних в это непростое время может каждый из нас. «Никто не говорит о каких-то масштабных благотворительных акциях. Это может быть просто посильная помощь тем, кто рядом».

29.04.2020



Депутат Госдумы вместе с журналистами районных СМИ Воскресенского, Ковернинского, Краснобаковского и г.о. Семеновский передали партию средств индивидуальной защиты для соцработников и волонтеров.
Как рассказал Артем Кавинов, сейчас на шесть территорий Борского депутатского округа передано порядка 1500 многоразовых масок. Координацией на местах помогают заниматься журналисты районных СМИ.
«Закупили маски у Сокольского промкомбината. Сразу же передали партию в городские округа Сокольский, Чкаловск. Сейчас разработали удобную логистику, чтобы максимально оперативно довести маски до всех 16 районов. Сегодня при участии глав администраций уже отработали с главными редакторами СМИ Воскресенского, Ковернинского, Краснобаковского районов и г.о.Семеновский. Как и договаривались, многоразовые маски отдают тем, кто в эти дни продолжает работать с пожилыми людьми, ветеранами, инвалидами. Сегодня соцработники, волонтёры доставляют им и продукты, и лекарства в сотрудничестве с районными больницами и очень важно, чтобы у всех в этой ситуации была возможность соблюдать санитарно-эпидемиологические правила», - рассказал Кавинов.
Напомним, что Артем Кавинов вместе с журналистами 16 районных СМИ 133-его Борского депутатского округа в эти дни реализуют добрую инициативу по оказанию посильной помощи тем, кто сегодня вместе с медиками «на линии фронта». Закуплено порядка 9 000 многоразовых и одноразовых медицинских масок для тех, кто сегодня работает с населением в социальных службах и медицинских учреждениях.
Как отмечает депутат, главная цель – привлечь внимание всех неравнодушных людей, у кого есть возможность поддержать друг друга в непростой ситуации.
«Сегодня немало тех, кто, действительно, откликается. Например, дополнительную бесплатную партию масок - 1000 штук передал производитель - Сокольский промкомбинат. Знаю, что в районах откликаются предприниматели. Хотя, в это время всем непросто. Но многие не остаются в стороне – делают то, что по силам. И это уже многое значит, и это уже важная поддержка и помощь тем, кто рядом»,- добавил Кавинов.

20.04.2020



Порядка 3500 средств индивидуальной защиты изготовлены в рамках доброй инициативы депутата Госдумы Артема Кавинова и журналистов районных газет и ТВ. Они будут переданы в 16 районов и городских округов 133 Борского депутатского округа тем, кто обслуживает нуждающихся на дому, «надомницам», как их привыкли называть в народе. Как отметил Кавинов, таких «спасительниц» у нас на округе почти 2,5 тысячи.
Партия масок выпущена ПО Ростекстиль Москва и ООО «Сокольский промкомбинат».
«Мы закупили здесь 3000 многоразовых масок. Добрую инициативу поддержал и руководитель предприятия, передав еще порядка 500 средств индивидуальной защиты. Итого - около 3500 штук для 16 территорий. И уже сегодня главные редакторы Сокольской газеты «Сельская новь», «Чкаловского вестника» и «Знамя Чкаловска» передадут многоразовые маски в соцзащиту, волонтерам – для тех, кто сегодня оказывает помощь ветеранам, инвалидам, пожилым людям, работает с гражданами. В каждом случае решения будут приниматься по ситуации на местах», - рассказал подробности Артем Кавинов.
Как отметил директор ООО «Сокольский промкомбинат» Иван Татаринцев, предприятие постаралось максимально быстро перестроить технологические линии на новое производство. «Мы продолжаем работать. Хочу поблагодарить весь коллектив комбината, главного технолога. Это, прежде всего, рабочие места, и помощь региону, нижегородцам, которые продолжают работу с населением. Без сомнений включились в благотворительную акцию. Будем только рады быть полезными в этой непростой ситуации», - сказал Татаринцев.
«Мы вместе с нашими журналистами, я бы сказал журналистами-волонтерами, которыми они стали в эти дни, стараемся внести наш небольшой вклад в огромную работу, которую сейчас организуют губернатор и региональное правительство. Многоразовые маски максимально оперативно будут развезены по всем 16 районам и городским округам. Надеемся, это первый шаг. Постараемся поддержать и наши медицинские учреждения: в первую очередь – Уренскую ЦРБ, где организовано отделение для пациентов с короновирусом из северных районов области, и сормовичей – клиническую больницу №12, где они точно не будут лишними», - добавил Кавинов.
Напомним, что 14 апреля Артем Кавинов и районные СМИ 16 районов Борского депутатского округа дали старт доброй инициативе по оказанию посильной помощи тем, кто сегодня вместе с медиками «на линии фронта». Как отметил, Кавинов,
журналисты работают с людьми, и одни из первых столкнулись с дефицитом средств защиты. И сегодня они готовы поддержать и представителей других профессий, и активистов, чью помощь людям нельзя перевести в удаленный формат.

17.04.2020



Инициатива по отмене комиссий за оплату услуг ЖКХ прошла первое чтение. Как отмечают парламентарии, эта тема достаточно давно обсуждалась, в том числе, с банковским сообществом. А в нынешних условиях она стала вдвойне актуальной.
«Это необходимая и справедливая инициатива. Комиссия доходит до 3% от суммы платежа за ЖКХ, а с небольших сумм она бывает и почти 40%. При детальном изучении этой темы выяснилось, что в некоторых случаях, проценты с платежей уже включены в существующие тарифы. И есть ситуации, когда жители, по сути, платят двойную комиссию»,- рассказал некоторые подробности Кавинов.
При обсуждении законопроекта было озвучено, что за 2018 год финансовые организации в качестве комиссионных платежей за ЖКУ собирают порядка 26 млрд рублей.
«Парламентарии активно поддерживают принятие законопроекта. До 13 мая ко второму чтению будут приниматься поправки к инициативе. Уже сегодня понятно, что есть как минимум два важных нюансов. Необходимо ввести правило, запрещающее включение комиссий в тарифы на ЖКУ. И нужно внимательно проработать тему, чтобы возможность оплаты ЖКУ не исчезла из списка услуг финансовых организаций. При этом мы знаем, что онлайн сервисы по оплате существуют не у всех поставщиков коммунальных услуг», - отметил депутат.
Также стало известно, что уже сейчас банковское сообщество готовит свои поправки ко второму чтению данного законопроекта. «Мы понимаем, что будут различные предложения, как поправить инициативу в ту или иную сторону, но с моей точки зрения позиция здесь должна быть однозначной, комиссии надо отменять», - добавил Артем Кавинов.

15.04.2020



Артем Кавинов и журналисты 16 районов депутатского округа закупили порядка 3000 многоразовых масок для тех, кто на линии «фронта».
«Правительством России, Государственной Думой РФ, региональными властями, нашим Губернатором и Минздравом, обеспечиваются беспрецедентные меры по защите всех нас от «чумы» сегодняшних дней короновирусной инфекции. Строятся новые больничные корпуса, закупаются аппараты ИВЛ, в крупных городах проводится санобработка общественных пространств. Фактически в разгар всеобщего мирового вызова идёт ситуационная подстройка экономики, производств, налогообложения, всех систем жизнедеятельности.
В эти дни мы вместе с журналистами закупили 3000 медицинских масок на фабрике городского округа Сокольский. Это одно из предприятий, которое оперативно перестроило часть своих линий на производство этих средств защиты с учетом новых федеральных требований», - рассказал подробности депутат Госдумы.
Он отметил, что это общая с журналистами инициатива в меру сил позаботиться в непростое время о тех, кто «на передовой» вместе с врачами: соцработниках и волонтерах, а при необходимости и тех, кого они обслуживают - ветеранах и инвалидах, нуждающихся.
«Мы все в этой ситуации на одном берегу. Важно просто оставаться неравнодушными, помогать посильно. И если у кого-то появилось желание помочь ближним, то не усложняйте, не уходите в формальности. Просто приобретите необходимый медицинский инвентарь и передайте в свою районную больницу, соцзащиту, в конце концов, просто нуждающимся соседям по улице, деревне, дому. Мы будем очень рады, если медицинские маски всем нам не пригодятся и пандемия закончится, но пока #СидимДома и бережно относимся к тем, кто рядом», - сказал Артём Кавинов.

14.04.2020



В российском парламенте совместно с правительств обсуждается предложение об отмене пени за несвоевременную оплату услуг ЖКХ, касающихся в частности взносов на капремонт или вывоза ТКО.
Как рассказал Артем Кавинов, это одни из инициатив, которая обсуждается как дополнительная мера поддержки.
«Есть понимание со стороны российскогоминстроя. Думаю, в этой ситуации будет правильно отказаться ресурсоснабжающим организациям от начисления пени и не использовать крайние методы борьбы с должниками - не отключать за неуплату газ, воду и свет», - пояснил Кавинов.
Он добавил, что ситуация самоизоляции для нас новая, много возникает нюансов в процессе обустройства системы жизни в этих условиях.
«Мы понимаем, что многие решения принимаются фактически «с колес». Как, например, запрет на розничную и оптовую продажу медицинских изделий в обычных магазинах и иных точках, у которых нет лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. Посмотрим, как это решение поможет скорректировать рынок», - сказал депутат.
Он также отметил, что не менее важная тема – обеспечение продовольственной безопасности страны.
«Речь идет о поддержке сельскохозяйственных предприятий, у которых уже стартовала или предстоит посевная компания. Недавно на встрече представителей фракций Госдумы с кабмином прозвучало предложение рассмотреть возможность снижения страховых взносов для средних и крупных предприятий с небольшим годовым оборотом. Также в приоритете - контроль цен на ГСМ», - поделился информацией Кавинов.
Он обратил внимание, что сейчас уже готовы к рассмотрению шесть базовых инициатив уже проработанных с минсельхозом, в частности законопроекты о плодородии почвы, об обращении пестицидов и агрохимикатов, о совершенствовании оборота земель сельхозназначения.
«Очень важно поддерживать актуальную обратную связь с мест. Парламентарии готовы сегодня на основе ситуации в регионах представлять свои предложения», - добавил депутат.

07.04.2020


Обзор парламентских тем
Почему нет медицинских масок?
Чтобы преодолеть дефицит, сенаторы предложили разрешить выпускать средства защиты и антисептики без лицензий, а в Госдуме - отменить ввозные пошлины на эти изделия.В аптеках они закончились ещё в начале марта, а в интернете стоят как минимум от 70 до 200 рублей за штуку и продаются только оптом
Россияне стали раскупать медицинские маски в январе сразу после сообщения о вспышке коронавируса в Китае. Ситуацию уловили перекупщики, начавшие приобретать их оптом, и цены в аптеках стали стремительно расти. При этом товары, защищающие от заражения коронавирусом, закупали в России другие государства, например Китай. Так что Правительство РФ запретило экспорт защитных и дезинфицирующих медицинских изделий с марта до июня. Но перекупщики до сих пор пытаются перепродать их в другие страны по завышенным ценам. В минувшие выходные сотрудники пограничного управления ФСБ пресекли вывоз из Курганской области в Казахстан более 19 тонн такой продукции.
Как отметили эксперты, в такое время любое количество масок, поступивших в аптеки, не покроет потребностей населения, поскольку всегда будут находиться недобросовестные предприниматели, спекулирующие на дефиците.
В этих условиях Совет Федерации предложил разрешить производство масок без лицензии. И это решение было принято. А в Госдуме предложили предприятияммалого и среднего бизнеса, которые производят маски и антисептики, оказыватьгрантовую поддержку.
Проблема с медицинскими масками имеется почти во всех федеральных округах России. Для её устранения премьер-министр России Михаил Мишустин поручил Минобороны, Минпросвещения и ФСИН привлечь солдат, студентов и заключённых к производству повязок. В Севастополе защитные изделия шьют волонтёры.
Некоторые швейные фабрики перешли на производство многоразовых тканевых масок. Одна из фабрик в Подмосковье, которая занимается пошивом одежды, продаёт их оптом по восемь-девять рублей за штуку. Но если заказать маски сейчас, то доставят их только во второй половине апреля, так как заказов очень много. Фабрике не хватает швей, чтобы производить больше товара.
В Госдуме также предложили во время пандемии отменить ряд ограничений, например временно принимать сертификаты на медикаменты, выданные за границей, и отменить ввозныепошлины и НДС на дефицитные лекарства и медицинские изделия. По мнению депутатов Минпромторг и Минздрав должны подготовить чёткий перечень мероприятий, чтобы в течение недели обеспечить россиян масками и другими средствами защиты.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Безусловно, это одна из самых актуальных проблем. Парламент сегодня наделил правительство страны правом по введению временных норм в сфере оборота лекарственных и медицинских изделий. И , думаю, должны быть в ближайшее время приняты решения в этой теме. Парламентарии готовы сегодня на основе ситуации в регионах представлять свои предложения. Население не должно в тридорога покупать самые необходимые средства защиты.»

Вирус убивает газеты.
В условиях карантина по коронавирусу, а также из-за сложной экономической ситуации продажи газет, журналов и другой печатной продукции начали стремительно падать. Отрасль могла бы получить государственную помощь, в бюджете есть резерв средств, которые можно направить на эти цели, уточнили в Госдуме. Эксперты отмечают, что государство должно поддержать печатные СМИ, поскольку они являются основным каналом информации в глубинке.
Как рассказали «Парламентской газете» распространители, с 1 апреля в Москве и Санкт-Петербурге закрылась практически вся розничная сеть, поэтому продажи упали примерно на 90 процентов. В среднем по стране тиражи распродаются примерно на 40-50 процентов меньше, а до конца года падение может составить 75 процентов - что обернётся в потери 30-40 миллиардов рублей по всей России.
Таким образом, доходы российских издателей только от размещения рекламы уже в первом полугодии упадут на 30-40 процентов, а по итогам 2020 года - не менее чем на 50 процентов. Поэтому президент Российского книжного союза (РКС) Сергей Степашин и президент Союза предприятий печатной индустрии Руслан Новиков обратились к премьер-министру Михаилу Мишустину с письмом, в котором попросили о государственной поддержке отрасли.
В качестве такой поддержки может стать освобождение предприятий печатной индустрии от уплаты всех текущих налогов, страховых взносов и экологических сборов в 2020 году. Авторы письма предлагают не взимать налог на прибыль за 2019 год, а также дать банковские каникулы до полугода с мораториемпо всем процентным выплатам, последующее субсидирование процентных ставок по кредитам и обнулить арендные ставки на землю для киосков печати.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Считаю, что сегодня особенно нуждаются в поддержке районные СМИ. И это не только газеты, но районное телевидение. Этот тот практически единственный канал, которые во всем многообразии информации профессионально выдает реальную картинку с мест. А сегодня это особенно важно, потому что эпидемия практически превращается в информационную пандемию. Распространяется много пугающей и необьективной информации. И сегодня как никогда необходимо поддержать профессиональное журналистское сообщество»

Что включает антивирусный план президента
Уже с 1 апреля семьи, имеющие право на материнский капитал, станут получать каждый месяц по пять тысяч рублей на ребёнка, а пособия по безработице увеличатся с восьми до 12 130 рублей. Ори этом оплата больничных будет рассчитываться исходя из суммы не менее одного минимального размера оплаты труда (МРОТ). Малому и среднему бизнесу снизят в два раза размер страховых платежей - с 30 до 15 процентов, также предприниматели смогут получить отсрочку по уплате налогов на полгода.
Меры, которые содержит «антивирусный» пакет законов, направлены на исполнение инициатив президента, озвученных главой государства в телеобращении 25 марта.
Несмотря на сжатые сроки, все законопроекты обсуждались и были поддержаны всеми фракциями в Госдуме
Напомним, в соответствии с поручениями президента уже в апреле ряд категорий граждан получат выплаты в связи с 75-летней годовщиной Победы в Великой Отечественной войне. По 75 тысяч рублей положено инвалидам войны, участникам военных действий, жителям блокадного Ленинграда, вдовам военнослужащих, погибших в период войны, вдовам умерших инвалидов и участников войны. По 50 тысяч направят ветеранам ВОВ из числа тружеников тыла, совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.
Для поддержки туроператоров в сфере выездного туризма предусмотрена возможность изменения сроков внесения взносов в фонды персональной ответственности, а также предложен механизм использования таких фондов для возврата денег туристам, купившим путёвки в «закрытые» сейчас страны. Кроме того, принятые законы предоставляют право Правительству в исключительных случаях (например, при ЧС) вводить мораторий на возбуждение дел о банкротстве. Меры также включают в себя и поддержку региональных бюджетов, которые будут освобождены от погашения в 2020 году бюджетных кредитов на общую сумму 78 миллиардов рублей.
При этом все предложения по перераспределению бюджетных средств в текущем финансовом году и плановом периоде будет согласовывать специально созданная комиссия Федерального Собрания.
Комментарий А.А.Кавинова: «Принятый пакет мер в первую очередь сейчас нужно разъяснить людям. Огромная нагрузка ложится на социальные службы. Но и сами жители должны помнить, что все вопросы о правах на выплату можно задать сотрудникам районных управлений соцзащиты. Многие выплаты сейчас назначаются без личного визита получателя. Но бывают моменты, требующие уточнения. Это тоже нужно понимать. Думаю, что могут появиться и дополнительные региональные меры. Много возникает нюансов в процессе обустройство системы жизни в самоизоляции. Поэтому не лишним будет регулярно просматривать новости официальных сайтов органов власти»

Во деревнях появится Интернет
Жители деревень численностью от 100 до 250 человек получат доступ в Интернет. Закон, разработанный кабмином, Госдума приняла 1 апреля.
Документ дополняет перечень универсальных услуг связи, которые гарантированно должны оказываться населению России. Предусматривается обязательное обеспечение доступа в Интернет для жителей 25 тысяч населённых пунктов численностью от 100 до 250 человек, которые сейчас остаются без современных услуг связи. Они также будут обеспеченыуслугами подвижной радиотелефонной связи.
Комментарий А.А.Кавинова: «Долгожданный законопроект для сельских территорий, потому что на нем строится внедрение многих цифровых нововведений, обеспечивающих доступность социальных услуг, например, телемедицины, да и в целом возможность развития отдаленных территорий А интернет пока далеко не везде. Очень надеемся, что эти решения станут стимулом для скорейшей цифровизацииНижегородчины».

06.04.2020



Парламентарии сразу в нескольких чтениях приняли законопроекты, предоставляющий отсрочку по выплате кредитов и инициативу по дистанционной продаже рецептурных лекарств.
Артем Кавинов отметил, что Дума сегодня работает в максимально собранном и активном режиме. Приняты практически все важнейшие законодательные инициативы, которые наделяют правительство необходимыми полномочиями для принятия экстренных решений в условиях пандемии.
«Вышел из Госдумы законопроект по предоставлению кредитных «каникул». Одно из самых ожидаемых решений, если учесть, что только в Нижегородской области по данным объединенного кредитного бюро ежемесячно выдается порядка 50 тысяч кредитов, а в 2019 году отмечался рост кредитования населения», - пояснил Кавинов.
Напомним, что заемщик может обратиться в кредитную организацию за предоставлением отсрочки на шесть месяцев, в случае если доходы такого заемщика за предшествующий месяц снизились по сравнению со среднемесячными доходами за прошлый год на 30 и более процентов. Достаточно будет просто позвонить в банк. Кредитная организация будет вправе потребовать документы, подтверждающие факт снижения доходов. Однако заемщик сможет предоставить их не сразу, а в течение 90 дней с момента обращения.
«Кроме этого, принято решение и по дистанционной продаже рецептурных лекарств. Исключения составят наркосодержащие и психотропные препараты. Законопроект предоставляет право правительству принимать решения о порядке организации дистанционной торговли. Это может быть и особый временный порядок, который будет действовать на время пандемии», - пояснил депутат.
Он напомнил, что в соответствии с указом президента разрешена продажа онлайн безрецептурных препаратов. Таких интернет-ресурсов пока немного. Аптечные организации сейчас приступили. тестированию соответствующих сервисов.

31.03.2020


Сразу в трех чтениях в Госдуме были приняты ряд законопроектов, которые касаются введения первоочередных мер в связи с пандемией короновируса.
«В этих условиях необходимо оперативное принятие решение, вступает в действие формат прямого государственного управления. Конечно, основным стал законопроект о праве правительства вводить режим чрезвычайных ситуаций. Одновременно устанавливается право кабмина ограничивать на срок до 90 дней торговлю определенными медицинскими изделиями, вводить мораторий на возбуждение дел о банкротстве. Без внесения правок в бюджет направлять средства на борьбу с заболеванием, вносить изменения в налоговое законодательство.
Также правительство наделяется полномочиями по установлению случаев возможности госзакупок у единственного поставщика. Все эти полномочия будут действовать на протяжении всего 2020 года», - рассказал некоторые подробности депутат Госдумы.
Также он отметил, что существенными решениями для регионов является принятие законопроекта о переносе на 2024 год выплаты по бюджетным кредитам. «Это сумма в целом по стране порядка 77 млрд рублей – деньги, которые остаются в регионах. Кроме этого, правительство в субъектах также получает полномочия по введению налогового режима для самозанятых граждан», - пояснил депутат.
«Госдума приняла оперативно и еще ряд решений, в первую очередь для исполнения поручений президента по итогам обращения. Речь идет о снижении вдвое страховых взносов для малого среднего бизнеса с зарплат сверх МРОТ, о повышении оплаты больничных до уровня МРОТ», - добавил депутат.
Кавинов также обратил внимание, что пакетом были приняты и меры по ответственности за нарушение карантина. Они предусматривают наказание вплоть до лишения свободы до 7 лет – если из-за нарушения заразились и умерли два и более человек. Принципиальным является решение о введении штрафов от 5 до 10 млн рублей за распространение фейков о короновирусе
Артем Кавинов отметил, что сегодня же 31 марта принятые Госдумой решения будут переданы на утверждение в Совет Федерации. Соответственно принятые законодательные решения начнут работать уже с завтрашнего дня.

31.03.2020



«Жителям страны предлагается проголосовать за более чем 200 поправок в Конституцию. Каждая из них обсуждалась и прорабатывалась не только в рабочей группе, но и на встречах с общественностью. Жаркие дискуссии шли в парламенте. Каждая из поправок — это, прежде всего, ответственность государства, которую предлагается закрепить в главном законодательном документе страны.
Причем, что радует, в поправках много конкретики, нет обтекаемых формулировок, которые могли бы иметь несколько смыслов. Это честная позиция. Все предлагаемые поправки дополняют друг друга, поэтому на голосование они выносятся пакетом. Именно через Конституцию — главный правовой документ страны — проявляется государственная самоидентичность.
Все поправки можно разделить на несколько тематических блоков. Я бы особо выделил два важнейших вектора. Первый — это блок социальных поправок, касающихся минимальной оплаты труда, обязательной индексации пенсий и пособий. Думаю, что сегодня, в условиях неспокойной геополитической обстановки, закрепить тот социальный опыт, который был наработан в стране, — это необходимость. Мы очень сложно шли к выстраиванию системы помощи семьям, начиная с 90-х. И есть много работающих, хороших решений, социальных инструментов по поддержке семей. Конечно, эта социальная система должно развиваться и дальше. Но на данном этапе очень важно закрепить достигнутое в главном документе государства. Также ключевой поправкой является и обеспечение доступности качественной медицинской помощи, создание условий для здорового образа жизни.
Вторая, не менее важная тема, — пакет поправок, касающихся сохранения культурного достояния страны. Такие формулировки впервые появляются у нас в Конституции. Основной документ государства предлагается дополнить статьями о культурной идентичности, преемственности поколений, сохранении традиций семьи, идеалов и веры в Бога, пришедших к нам от предков, о защите исторической правды. Это те темы, которые всегда нас объединяли в смутные времена, в тяжелейшие годы Великой Отечественной войны.
Теперь слово — за жителями страны. Теперь уже очевидно, что сроки голосования по Конституции будут перенесены. Когда именно состоится голосование — особой роли не играет. Главное, чтобы каждый житель страны смог сам прочитать, осмыслить и сделать разумный выбор».

30.03.2020


В ближайшее время на пленарном заседании Госдумы планируется рассмотреть законопроект ужесточающий ответственность за несоблюдение правил в условиях режима карантина. Предлагается установить размер штрафа от 500 до 1 млн рублей, а также права занимать определенные должности на срок до трех лет, либо лишение свободы до 3-ех лет за нарушения, повлекшее по неосторожности массовое заболевание людей.
Максимальное наказание в случае, если несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил повлечет по неосторожности смерть двух и более лиц, до семи лет заключения.
«В данной ситуации – это необходимая жесткая мера. В большей части она должна сработать, как стимул для проявления социальной ответственности, более серьезного отношения к ситуации. И появляющаяся в СМИ информация о нарушении правил карантина, побегах – это не шутки, потому что от каждого из нас зависит здоровье граждан страны и возможность остановить, «купировать» распространение вируса», - высказал свое мнение Кавинов.
«Никто никого запирать и ставить под охрану не будет. Это то, что называется проявлением гражданской сознательности, заботы о тех, кто рядом», - добавил депутат.
Он также обратил внимание, что сегодня много различной информации о распространении вирус, о предпринимаемых мерах. «Чтобы быть в курсе происходящего обращайтесь к официальным информационным источникам: официальный сайт о ситуации стопкоронавирус.рф , читайте новости на сайтах региональных органов власти. В ближайшее время российское правительство готовит новые рекомендации для субъектов для введения дополнительных мер в условиях карантина», - добавил депутат.

25.03.2020



В Нижегородской области открылся волонтерский центр «Единой России» по оказанию помощи гражданам в связи с пандемией коронавируса

Его задачей станет помощь гражданам из группы риска – пожилым людям, одиноким пенсионерам, ветеранам, а также информирование населения
23 марта в Нижнем Новгороде открылся волонтерский центр «Единой России» по оказанию помощи гражданам в связи с пандемией коронавируса. Он будет работать на базе региональной общественной приемной партии.
Добровольцы волонтерского центра в случае необходимости будут организовывать доставку продуктов питания, лекарств и медицинских препаратов, оказывать консультационную поддержку и другую помощь на территории всей Нижегородской области.
В состав волонтерского центра уже вошла общественная организация «Волонтеры Победы», в ближайшее время подключатся еще несколько общественных организаций. Единый номер телефона колл-центра 8 (831) 439-74-06, также заявку можно оставить через сайт регионального отделения «Единой России» https://nnov.er.ru/.
Секретарь НРО партии «Единая Россия», губернатор Нижегородской области Глеб Никитин подчеркнул, что профилактика распространения коронавирусной инфекции вызвала необходимость объединения усилий.
«Мы уже знаем, что коронавирус представляет наибольшую угрозу для пожилых людей. Поэтому сегодня особенно важно помогать старшему поколению. Это может быть закупка продуктов или лекарств, помощь в бытовых делах. «Волонтеры Победы» ведут эту работу уже достаточно давно, проявляя заботу о ветеранах. Сейчас этот опыт необходимо как можно шире тиражировать. В свою очередь, мы направляем на это все возможные партийные ресурсы. У нас очень широкая сеть общественных приемных и большое количество активных партийцев и сторонников. Сейчас очень важно не оставаться равнодушным и максимально быстро откликаться на просьбы тех, кто не может полноценно позаботиться о себе в текущей ситуации. К тому же есть запрос на оказание помощи в отдаленных населенных пунктах Нижегородской области, куда волонтерам тяжело добраться самостоятельно. Мы приняли решение, что на базе волонтерского центра
будут сформированы мобильные бригады, оснащенные автомобилем, чтобы расстояние не стало препятствием для оказания всей необходимой помощи», - сказал Глеб Никитин.
В день открытия волонтерского центра для кураторов «Волонтеров Победы» специалисты Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области и регионального министерства здравоохранения провели обучающий семинар. Также обучение пройдет для всего волонтерского корпуса, его проведут в режиме видеоконференции.
«На данный момент у нас задействован 551 волонтер, 300 человек в Нижнем Новгороде, остальные – в Нижегородской области. Ежедневно мы будем принимать звонки, которые поступают в волонтерский центр, а также обзванивать наших ветеранов Великой Отечественной войны и следить за их состоянием здоровья. Любой человек всегда может позвонить по телефону колл-центра и уточнить, есть ли такой волонтер и действительно ли он направляется по вызову. Мы готовы максимально обезопасить жителей, которые просят у нас помощи», - отметила руководитель НРО ВОД «Волонтеры Победы» Мария Самоделкина.
Добровольцем волонтерского центра «Единой России» может стать любой желающий, кто готов помогать нижегородцам. Для этого достаточно оставить заявку по номеру телефона колл-центра или на сайте регионального отделения «Единой России».

24.03.2020



В Госдуме фракция «Единая Россия» предложила подумать об изменениях в Трудовой кодекс и доработать закон о телемедицине.
«Меняющая ситуация в целом заставляет задуматься над новыми форматами работы в удаленном режиме, развитием системы онлайн продаж услуг и товаров. Конечно, мы давно идем в этом направлении. И ряд законопроектов по развитию цифровой экономике принят, но есть и те, что пока остаются на обсуждении. Но сейчас происходящее побуждает еще более внимательно отнестись к этой теме и, в какой-то части даже, выделить ее в разряд приоритетных», - высказала свое мнение Артем Кавинов в интервью журналистам.
«Сегодня многие уже переходят на удаленный формат работы. Безусловно, важно отрегулировать эту тему и для работодателей и работников. Возникает немало вопросов. Многих пугает этот новый формат. Возникают вопросы: а не станет ли меньше оплата труда, а не грозит ли это увольнением впоследствии. Это все важные для человека вопросы, особенно в ситуации огромного количества разных информационных потоков. Нужно внести ясность», - сказал Кавинов.
Он также высказался в поддержку законодательной инициативы по развитию телемедицины в части организации дистанционных медицинских консультаций без первичного очного осмотра. «Иногда очень важно, чтобы с человеком просто побеседовал и дал рекомендации профессионал, чтобы снять панические настроения и успокоить. Сегодня именно информационные технологии во многом могут обеспечить доступность этих услуг», - отметил Артем Кавинов.
Он также добавил, что не менее важным является и развитие интернет-сетей. Напомним, на пленарных слушаниях в Госдуме, прошедших в июле 2019 года отмечалось, что Россия занимает 7-ое место по степени вовлеченности в цифровую экономику. 86% пользуются интернетом каждый день.

24.03.2020



Депутаты Госдумы оперативно приступили к рассмотрению инициативы по предоставлению правительству РФ права в случае чрезвычайных ситуациях устанавливать предельно допустимые розничные цены на лекарственные препараты и медицинские изделия.
«Предполагается, что таким правом правительство может воспользоваться в трех случаях: во время эпидемии, чрезвычайных ситуаций и при ажиотажном спросе, возникшем в результате картельного сговора. В соответствии с законопроектом предельно допустимые цены будут устанавливаться на срок не более 90 дней», - пояснил Кавинов.
Кроме этого, власти смогут контролировать цены на медикаменты, если их стоимость выросла более чем на 30% за 30 дней.
Депутат отметил, что законодательная инициатива будет приниматься в самые сжатые сроки. Буквально вечер выделен на внесение поправок. Некоторые из них уже прозвучали при обсуждении документа в первом чтении.
«Такое решение необходимо, чтобы обеспечить доступность для людей в сложный период необходимых лекарств и медицинских изделий. Спрос вырос и по закону рынка цены на дефицитный товар становятся, мягко говоря, неадекватными. Эта та ситуация, когда необходимо государственное регулирование розничных цен», – сказал депутат.
А в целом законопроект планируется принять уже на этой неделе.

18.03.2020


Обзор парламентских тем
Кто получит 75 тысяч рублей в честь юбилея Победы
Выплаты по случаю 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне будут произведены автоматически, то есть ветеранам не нужно будет подавать заявления на их получение. Это следует из правил предоставления выплат ветеранам, которые вступают в силу 19 марта.
Согласно постановлению Правительства, по 75 тысяч рублей в преддверии 9 Мая положены бывшим фронтовикам, разведчикам и контрраз ведчикам, партизанам и членам подполья, защитникам Ленинграда и блокадникам, военкорам, строителям оборонительных сооружений и военных объектов, работникам военных тыловых предприятий и объектов ПВО, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, вдовам военных, погибших в период Второй мировой войны, а также умерших инвалидов и участников войны. Труженикам тыла и бывшим совершеннолетним узникам концлагерей выплатят в честь юбилея Победы по 50 тысяч рублей.

Маткапитал выдадут за пять дней
Россиянам больше не придётся ждать месяц, пока Пенсионный фонд даст им добро на использование материнского капитала. Кабмин опубликовал проект постановления, предписывающего ведомству сократить время рассмотрения заявлений о распоряжении этими средствами с 30 до 10 дней, а срок перечисления денег - с 10 до 5 дней.
Этот документ стал дополнением к закону, который 1 марта 2020 года подписал Президент России Владимир Путин. Он предусматривает продление программы маткапитала до 31 декабря 2026 года, а также существенно упрощает получение выплат.
Ещё одно новшество закона состоит в том, что на маткапитал теперь будут иметь право не только семьи, где появились вторые и последующие дети, но и родители первенцев. За первого малыша государство будет выплачивать 466 617 рублей, на второго - 616 617 рублей. Кроме того, документ позволит россиянам потратить половину этих денег на строительство или реконструкцию дома на садовом участке.
Комментарий А.А.Кавинова:
«В феврале в Госдуме был принят законопроект. И сегодня идет процесс подготовки ведомственных нормативных актов. Надеемся, что новые правила, действительно, смогут упростить саму механику оформления и назначения маткапитала. Напомню, что конечная цель к 2021 году выйти на беззаявительный принцип назначения данной выплаты.»

Маткапитал предложили тратить на газификацию
Сенаторы рекомендовали кабмину рассмотреть предложение Совета Федерации направлять средства материнского капитала на подключение частных домов к газовым сетям. Это сказано в постановлении, которое было принято на пленарном заседании.
Документ стал итогом парламентских слушаний «Перспективы, темпы и проблемы газификации в субъектах РФ».
Напомним, что сейчас тратить маткапитал разрешено на улучшение жилищных условий, образование детей, формирование накопительной пенсии для женщин, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов.
Также палата регионов рекомендовала Правительству подумать над законопроектом о снижении стоимости услуг по подключению жилья к газу, а Минэнерго - рассчитать, сколько стоит доставка газа в каждое муниципальное образование. Для граждан, которые хотят подключиться к газопроводу, считают сенаторы, необходимо также создать систему приёма документов по принципу единого окна.
Чтобы системно решать вопросы, в палате появился Совет по вопросам газификации регионов.
Комментарий А.А.Кавинова: «В этой теме нужно идти с обеих сторон. В первую очередь сама стоимость подключения к газопроводу должна быть адекватной доходам. Если семья маткапитал потратит на подключение к газопроводу, а сами будут жить в аварийном доме. Насколько эти средства сработают на повышение благополучия семьи? Конечно, нужно учитывать различные ситуации. Такая возможность потратить средства маткапитала должна быть. Но выплата не может стать ответом на решение вопроса по газификации. Нужно работать со снижением стоимости подключения жилья к газу».

Школы разделили на три категории
В Минпросвещения планируют разобраться, почему в школах, находящихся в равных условиях, дают образование разного качества, и работать с регионами, опираясь на анализ Рособрнадзора, разделившего учебные заведения на три категории. Ведомство провело полный анализ по каждой школе, выяснил, где и по каким предметам есть проблемы в обучении, и разделил все школы на категории. Получились школы «зелёные», где выполняются требования стандартов по всем классам, «жёлтые», где необходима определённая небольшая методическая помощь по определённому предмету, и школы, которые находятся в «красной зоне», где требуется точечная работа с учениками, определённая поддержка учителей.
Как отметили в министерстве, необходимо обеспечить качественное базовое образование каждому школьнику вне зависимости от того, в каком регионе и населённом пункте он проживает. Нужно делать акцент не только на работе с талантливыми детьми, что является одним из приоритетов в работе Минпросвещения, но и с детьми, которые испытывают трудности в обучении.
Ведомство в ближайшее время планирует провести селекторное совещание, в котором будут участвовать представители министерства, депутаты Госдумы, сенаторы, главы региональных министерств образования и председатели комитетов по образованию законодательных собраний регионов.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Это серьезный, важный вопрос. Есть объективные причины, а есть и моменты, которые требуют решения, новых механизмов. Многое зависит от уровня квалификации педагогов, кадровых вопросов. Ну и, конечно, самой технической школьной базы, имеющегося оборудования. Например, новые Тонкинская, Борская школы имеют современное оснащение, а вот буквально рядом в соседних районах есть вопросы просто по состоянию школьных зданий. Рад, что эта тема – на особом внимании. Профильный комитет Госдумы также уже обозначил намерения включиться в обсуждение и проработку этого вопроса»

17.03.2020



Госдума в третьем окончательном чтении поправки в Конституцию. Напомним, что после первого чтения поступило более 1000 предложений по поправкам в основной документ страны. Из них были сформулированы дополнительно порядка 400 поправок.
Появились нормы, посвященные сохранению достояния российской культуры, исторической памяти, норма по защите прав соотечественников за рубежом, закреплен статус языка как языка государствообразующего народа.
Как отметил Артем Кавинов, обсуждение в Госдуме поправок в Конституцию было и в определенной части «эмоциональным», и информационно «насыщенным».
«По-другому быть и не могло, поскольку принятие такого объема поправок в основной документ страны — это историческое решение, это огромная ответственность. По сути, мы говорим об обновлении государственного устройства. Именно поэтому возник вопрос о досрочных выборов в Госдуму, и стабильности системы президентской власти. Безусловно, ключевым стала позиция по данным вопросам президента. Он является по закону основным гарантом Конституции. Но нужно понимать, что эта позиция была сформирована и на основе консультаций, и целой серии совещаний с рабочей группой по подготовке поправок в Конституцию, и по мотивам продолжительной встречи с руководителями всех фракций Госдумы», - поделился своим мнением Артем Кавинов.
Он уточнил, что законопроектом приняты три статьи: поправки в Конституцию, процедура проведения голосования и условия переходного периода в случае принятия поправок. Теперь инициатива будет передана на утверждение в Совет Федерации, в регионы и на всенародное голосование 22 апреля.
«Предварительно в регионах предстоит большая работа по разъяснению внесенных изменений в основной документ страны. Обновление Конституции — это во многом вопрос актуализации норм и положений, которые отвечали ситуации 90-х годов.
И сегодня на новом этапе, конечно, есть потребность в уточнении отдельных положений. Очень важно вне зависимости от внешних обстоятельств закрепить единые социальные обязательства государства на территории всей страны», - сказал Кавинов.
Он также напомнил, что расширяются полномочия парламента по формированию правительства. И высказал мнение, что вероятно этот аспект в случае принятия поправок добавит веса выборной кампании в Госдуму в 2021 году.
«Но вначале жители страны должны высказать свое мнение о поправках в Конституцию на всенародном голосовании», - добавил депутат.

10.03.2020



Обзор парламентских тем
Новые штрафы узаконят только с разрешения кабмина
Премьер Михаил Мишустин распорядился: любые изменения в КоАП не могут быть представлены на суд законодателей без заключения Правительства. На доработку проекта нового кодекса отведено ещё два месяца. Срок внесения поправок в Госдуму перенесли с апреля на июнь текущего года.
Новая редакция КоАП, которую Минюст вывесил для общественного обсуждения ещё 30 января, вызвала массу критики. «Запрос общества» подтолкнул ведомство пересмотреть размеры штрафов за нарушение ПДД.
Одной из ключевых проблем новой редакции является то, что в кодексе так и нет чёткого разграничения административных полномочий федерального Центра и регионов. В частности, это касается возможности установления новых или специфических штрафов самими регионами, которые таким образом могут реагировать на ситуативно возникающие проблемы (попрошайничество, распространение снюсов, вейпов и т.д.), - в проекте нового КоАП административную ответственность нельзя установить вне федерального регулирования. Именно в палате регионов состоялось первое публичное обсуждение новой редакции КоАП с участием регионов.
Одна из поправок из «регионального списка» - ввести штраф за игнорирование мер по борьбе с борщевиком, амброзией полыннолистной и другими карантинными сорняками. Выделить это нарушение в отдельный вид заставило то, что зачастую источником распространения таких растений являются не дикие территории, а дачные участки. Поэтому предлагается штрафовать граждан за бездействие на сумму от двух до трёх тысяч рублей, должностных лиц - на 5-10 тысяч рублей, индивидуальных предпринимателей - на 7-12 тысяч рублей, юр.лиц - на 20-30 тысяч рублей. Также регионы призывают отдельно штрафовать за парковку на газонах, а также установить норму о соблюдении тишины в ночное время и соответствующую ответственность за её нарушение.
Согласно изначальным планам Минюста, КоАП в новой редакции должен вступить в силу с января 2021 года. Для этого министерству надо доработать документ так, чтобы и кабмин, и парламентарии одобрили предложения рабочей группы.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Очевидно, что положения нового КоАП должны быть тщательно обдуманы. Любые ограничения - это очень ответственные решения, которые касаются свобод и прав граждан. Этот вопрос, где спешка не приветствуется. Эти два месяца позволят более внимательно проработать некоторые положения нового административного регламента не только с точки зрения государственной необходимости, но и потребностей и возможностей российских семей».

Сельским врачам хотят компенсировать плату за коммунальные услуги
Депутаты подготовили законопроект о компенсации оплаты ЖКУ врачам, работающим в сельской местности. Со своей стороны, Минздрав предложил расширить программу «Земский фельдшер» на весь средний медперсонал, например медсестёр и акушеров. Сегодня полмиллиона подъёмных выплачивают только переехавшим в село фельдшерам, а остальных медработников программа пока не затрагивает. Если в поликлиниках будет, кому работать, там сохранят кабинеты специалистов, которые, согласно новому приказу ведомства, стали необязательными, уверены эксперты.
25 тысяч врачей и 130 тысяч среднего медперсонала - таков, по оценкам Минздрава, дефицит кадров в системе первичной медпомощи. Кардинально решить проблему в ведомстве планируют к 2024 году - к этому времени обеспеченность больниц и поликлиник медиками должна приблизиться к 95 процентам.

Комментарий А.А.Кавинова:
«Безусловно, сегодня необходима система серьезных стимулов, которая помогла бы привлечь на село специалистов. По-другому кадровую сельскую проблему будет очень сложно решать, даже с учетом обновления социальной инфраструктуры на селе. Это вопрос во многом из разряда психологических. Нужно, чтобы было понимание: специалист здравоохранения на селе может жить достойно. Это важный аспект»

Русскому языку предлагают придать в Конституции особый статус
Русский язык может быть обозначен в Конституции как язык государствообразующего народа, при этом в России должно быть гарантировано сохранение этнокультурного и языкового разнообразия. Такое предложение директора Государственного Эрмитажа Михаила Пиотровского поддержал Владимир Путин на встрече с рабочей группой по подготовке поправок в Конституцию 26 февраля.

Глава государства также поддержал идею указать в Конституции на особое отношение к детям.
Президент также согласился с рабочей группой, предложившей формулировку о периодичности индексации пенсий: не реже одного раза в год.
Владимир Путин считает целесообразным аккуратно прописать в Основном законе страны норму о защите правды о Великой Отечественной войне. Глава государства напомнил, что предпринимаются попытки «украсть» у страны Победу во Второй мировой войне, «но это невозможно».
Глава государства согласился и с предложением закрепить в Конституции обязанность государства содействовать развитию предпринимательства и частной инициативы.
Также он поддержал и идею наделить Конституционный суд правом определять, исполнимы ли решения иностранных судов в РФ.По его словам, это напрямую связано с защитой суверенитета России и с пресечением попыток вмешательства во внутренние дела страны.
Нашло одобрение президента и предложение о запрете для высших должностных лиц, в том числе министров, сенаторов и губернаторов, иметь иностранные активы и счета. Также есть смысл, по мнению Путина, закрепить в Основном законе доступность
медпомощи для граждан, которую должны обеспечивать в рамках своей компетенции местные органы власти.
Он также поддержал идею закрепить в Конституции пункт об уважении к людям труда. Глава государства напомнил, что в советской Конституции уважение к труду упоминалось, но в 1993 году этот пункт был «вычищен».
Комментарий А.А.Кавинова:
«Идет непростой процесс обновления главного законодательного документа страны. Нужно понимать, что это не просто историческое решение, а серьезная ответственность. И нужно очень тщательно взвешивать и обсуждать все за и против. Не случайно сдвигались сроки принятия поправок. Но уже сегодня документ практически готов ко второму чтению в Госдуме. Предположительно 10 марта поправки в Конституцию будут вынесены на обсуждение в нижнюю палату парламента».

Ветеранов и блокадников освободят от платы за телефон
Участники Великой Отечественной войны и жители блокадного Ленинграда перестанут платить с 1 мая за пользование стационарными телефонами. Помимо этого, радикальных перемен в жизни стоит вскоре ожидать и жителям 20 тысяч посёлков с численностью населения до 250 человек - они могут получить доступ к широкополосному Интернету. Соответствующий законопроект уже прошёл первое чтение в Госдуме. Об этом в рамках Дня госкорпорации рассказал сенаторам президент Ростелекома Михаил Осеевский. Глава госкомпании предложение принял, подчеркнув, что достижения предприятия следует увязывать не только с технической составляющей, но и с социальной.
Комментарий А.А.Кавинова: «У нас сегодня в Нижегородской области живет 1386 участников войны. Это, конечно, справедливое решение. Не менее ожидаемым является и принятие законопроекта о развитии интернета на малых и отдаленных территориях. Это те инфраструктурные ресурсы, которые также необходимы для развития поселков».

За диспансеризацию хотят давать отгул
Правительство России внесло в Госдуму проект закона о праве работника старше 40 лет на один выходной день для прохождения диспансеризации.
Трудовой кодекс РФ предлагается дополнить положениями, устанавливающими в отношении работников в возрасте 40 лет и старше (за исключением тех, кто получает пенсии по старости или пенсии за выслугу лет) гарантию «по освобождению от работы на один рабочий день один раз в год для целей прохождения диспансеризации».Работник при этом будет обязан подтвердить факт посещения врачей, предоставив медицинскую справку

04.03.2020



На заседании Местного политсовета местного отделения Партии «Единая Россия» Краснобаковского района рассмотрен вопрос о проведении предварительного голосования по определению кандидатур для последующего выдвижения кандидатами в депутаты в Поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки, Сельского Совета Шеманихинского сельсовета и Поселкового Совета рабочего поселка Ветлужский Краснобаковского района.
Решением политсовета определены избирательные округа для выдвижения кандидатов предварительного голосования, дата проведения, а также сформирован Организационный комитет по проведению предварительного голосования. Решением оргкомитета установлено время приема документов для участия в предварительном голосовании: с понедельника по пятницу с 09:30 до 17:00 с перерывом с 12:00 до 13:00, в период с 02 марта по 10 мая 2020 года. Для приема документов необходимо предварительно записаться по телефону 89049125165.

02.03.2020



Депутат Госдумы в рамках региональной недели встретился с православными журналистами Семеновского благочиния. Здесь реализуется проект, поддержанный Фондом президентских грантов «Семеновский благовест». Артем Кавинов отметил, что развитие районных СМИ - это важная точка опоры, которая обеспечивает включенность районных городов и сел в современное, актуальное информационное пространство. Главная тема общения – сохранение и развитие традиций малых территорий.
«Мировые тенденции глобализации, и переломные процессы 90-х оставили многие деревни и поселки в запустении. А вместе с деревнями исчезают и традиции, и самобытность. Сразу исправить ситуацию сложно. Самое главное, что «достучаться», обратить внимание на село сегодня получилось. Постепенная история: ФОКи, федеральные партийные проекты, обратившие внимание на сельские дома культуры, спортивные объекты, благоустройство. Сегодня они обрастают новыми планами. Сейчас стартовала новая программа развития сельских территорий, третий год область успешно участвует в федеральном конкурсе благоустройства малых городов. «Дорожку» проложили семеновцы, потом Урень, а теперь у нас на депутатском округе планы по Бору, Шахунье, Городцу», - поделился своими мыслями Кавинов.
«Конечно, нужны рабочие места. И сегодня есть неплохие меры поддержки для потенциальных фермеров. Здесь важно решать вопрос и с обеспеченностью территорий ресурсами: газ, доступная электроэнергия. Следующая тема: специалисты. И это тоже процесс, который просто необходимо стимулировать на первых этапах», - сказал депутат в интервью.
Он отметил, что без комплексного подхода решение вопросов сельских территорий будут похожи на «латание дыр». «Малые сельские территории развиваются во многом благодаря сотрудничеству и энтузиазму неравнодушных людей, которые остаются здесь на своей земле и по-настоящему душой переживают за дальнейшую судьбу российской деревни. И эта неуспокоенность помогает многие добрые проекты реализовать. Люди- самая главная ценность сельских территорий», - добавил Артем Кавинов.

29.02.2020


В российское правительство по поручению президента внесен проект указа президента по введению новой ежемесячной выплаты на детей от 3 до 7 лет. Документ определяет, какие виды доходов семьи будут учитываться при назначении выплаты. Напомним, предполагается, что получать ее будут семьи, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. В 2020 году сумма выплаты составит половину величины прожиточного минимума, установленного в регионе. Для Нижегородской области это 5 329 рублей.
«Планируется, что к основному документу будут разработаны дополнительные нормативно-правовые акты федеральным министерством труда и социальной защиты. А вводиться выплата в регионе будет, скорее всего, областным законом. Могу отметить, что нижегородская соцзащита уже сейчас прорабатывает механику предоставления нового пособия. По предварительным расчетам получателями выплаты могут стать более 21 тысячи нижегородских семей. А в целом по стране нововведение коснется более 2 млн ребят», - уточнил Кавинов.
Депутат также отметил, что есть некоторые принципиальные моменты. Планируется, что информацию о доходах семьи органы соцзащиты будут получать в порядке информационного обмена напрямую из налоговой службы. «Конечно, такой порядок позволит гражданам сэкономить время, не собирать лишние справки, и удобен для соцзащиты. Главное сейчас отрегулировать корректную работу всех информационных систем и особо отработать возможные исключительные ситуации», - добавил депутат.
Он также обратил внимание потенциальных получателей выплаты, что заявления на назначения будут приниматься предположительно с июля и до конца 2020 года. « Так что все успеют подать соответствующие документы. А выплата будут назначена за период с 1 января 2020 года», - сказал Кавинов.

27.02.2020



В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий отмену комиссий за оплату жилищно-коммунальных услуг.
«В 2019-ом году произошли ряд изменений в условиях приема платы за ЖКУ банками и другими финансовыми организациями. Были введены комиссии. В отдельных случаях до 3% с суммы. И в целом жители за услуги могут переплачивать до 150 рублей со всех квитанций. Для пенсионеров, малообеспеченных граждан – это, безусловно, несправедливая нагрузка на небольшой семейный бюджет. При этом у ресурсоснабжающих организаций нет обязанности обеспечивать для жителей доступность оплаты услуг напрямую, без взимания комиссий. Например, до клиентского центра Теплоэнерго в Нижнем Новгороде, чтобы провести оплату нужно еще добраться. Нужно также учесть, что многие жители сейчас перешли на прямые договоры с поставщиками коммунальных услуг. И получают отдельные квитанции по каждой услуге», - рассказал подробности Артем Кавинов.
Депутат отметил, что по данной теме поступало немало обращений от жителей. А ключевым фактором для появления законопроекта стала инициатива фракции «Единая Россия» в Госдуме, которую поддержал президент.
«Это норма, которая должна восстановить справедливость. Планируется внести изменения сразу в несколько федеральных законов: в жилищный кодекс, закон о почтовой связи. А вступит в действие норма сразу после официального опубликования принятых законодательных изменений. Сейчас законопроект проходит стандартные процедуры согласования», - уточнил Кавинов.
Он также добавил, что идет постоянная работа мониторингу законодательства, проработки отдельных моментов, которые, казалось бы, незначительные, но касаются важнейших моментов социальной справедливости.
«Таковым, например, является и законопроект о возвращении индексации пенсий приемным родителям-пенсионерам. Эта норма имеет отношение к 30 тысячам пенсионерам по стране. Сейчас эта инициатива уже принята в первом чтении», - подвел итог Артем Кавинов.

25.02.2020


В Госдуме принят законопроект о почетном звании «Город трудовой доблести»
Депутаты федерального парламента в третьем окончательном чтении проголосовали за внесенный президентом законопроект о звании «Город трудовой доблести».
Как отметил Артем Кавинов, законопроект практически не претерпел изменений. «Были предложения более подробно расписать, какие трудовые достижения принимать во внимание, рассматривая вопрос о присвоении звания. Но многие посчитали эту норму излишней. Напомню, что предложения по присвоению звания вносятся гражданами, общественными объединениями. И затем ходатайство с экспертным заключением российской академии наук рассматривает российский оргкомитет Победа. А звание присваивается указом президента накануне майских праздников», - рассказал подробности процедуры Артем Кавинов.
Он напомнил, что сбор подписей за присвоение звания город трудовой доблести Нижнему Новгороду продолжается на сайте занижний.рф. Также в общественных местах эту работу ведут волонтеры Победы. Кавинов попросил нижегородцев присоединиться к данной акции.
«Мы не единственный регион, который сегодня собирает подписи за присвоение звания. «Единая Россия» организовала сбор подписей в Самаре, Иваново, Рязане других городах. И это историческая справедливость», - сказал депутат.
«Для нашего региона – это принципиальный законопроект. Я говорю региона, потому что трудовые достижения города во время войны - это общие заслуги жителей всей Горьковской области: и тех, кто трудился на земле и тех, кто стоял за станками и те, кто рыл окопы и оказывал помощь раненым. Сегодня в регионе живут более 25 тысяч тружеников тыла. Это они заслужили это звание для города. Рад, что появляется возможность отдать дань памяти и уважения всем горьковчанам, которые приближали победу в тылу. Горьковские газовские полуторки, грабинские пушки ЗИС-3, истребители Ла-7, танки т-60, т-34 были в самом центре сражений», - сказал Кавинов.
Он также отметил, что в соответствии с законопроектом в городе, удостоенном звания "Город трудовой доблести", органы власти обеспечивают реализацию мер по сохранению военно-исторического и трудового наследия и по патриотическому воспитанию жителей города, прежде всего молодежи. Также в городе устанавливается стела с изображением герба города и текстом указа Президента РФ, проводятся публичные мероприятия и праздничные салюты 1 мая (Праздник Весны и Труда), 9 мая (День Победы) и в День города
Одно из самых ожидаемых решений законодательная инициатива о материнском капитале принята в Госдуме во втором чтении. Был внесен целый ряд принципиальных поправок.

20.02.2020


Обзор парламентских тем

Россиянам предложили «долговые каникулы»
Запутавшимся в кредитах выбраться из долговой ямы станет дешевле: от 25 тысяч до 100 тысяч рублей смогут сэкономить россияне в ходе процедуры внесудебного банкротства. Столько стоят услуги арбитражного управляющего. Предложенные депутатами поправки предполагают эту процедуру упростить и сделать для малоимущих граждан бесплатной. Все расходы возьмёт на себя фонд поддержки внесудебного банкротства, средства в котором будут формироваться за счёт отчислений саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Добросовестному должнику, который воспользуется предложенной нормой, отводится год на то, чтобы выбраться из долговой ямы без потери остатков имущества и поражения в кредитных правах. Такой законопроект был принят Госдумой в первом чтении.
По данным Единого федерального реестра сведений о банкротстве процедурой воспользовались только 68 980 человек, а в целом с 2015 года, когда была введена норма, - 163 тысячи, или 16 процентов от потенциального количества банкротов.
Законопроектом вводится новый механизм, когда человек, не имеющий возможности полностью выплатить долг в размере от 50 тысяч до 500 тысяч рублей, сможет обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке. При этом услуги арбитражного управляющего - а это и его гонорар за работу, и все расходы по делу - будут полностью оплачены из фонда поддержки внесудебного банкротства граждан. Для самого должника они будут бесплатными.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Безусловно, это важнейшая тема. Сегодня у нас в стране, как минимум миллион человек, не имеют возможности разобраться с кредитными долгами, которые растут как «снежный ком». И должен быть понятный простой и доступный инструмент, который поможет решить проблему. Фактически семья не может двигаться дальше, стремится к благополучию, если существуют сложные долговые проблемы. Законопроект, как раз и предусматривает упрощение процедуры и самое главное делает ее бесплатной».

Малоимущим семьям хотят дать субсидию на аренду жилья
Минстрой предложил субсидировать малообеспеченным семьям оплату аренды и коммунальных платежей в съёмном жилье. Такой вид помощи предлагают назначать на определённый срок. Предположительно он будет варьироваться в пределах десяти лет - за это время семья может улучшить своё материальное положение или претендовать на другие льготы.
Одна из задач предложения - обелить рынок аренды. Сейчас в России снимает жильё порядка шести миллионов семей и одиноких граждан, но регистрируется не более пяти тысяч договоров ежегодно. Так в Минстрое прорабатывают вопрос о создании единого информационного пространства, где можно уточнить параметры жилья, проверить благонадёжность арендодателя или арендатора. Также будет предоставлен льготный режим арендодателям
Комментарий А.А.Кавинова:
«Сегодня порядка 40% по данным Минстроя не могут самостоятельно улучшить свои жилищные условия. И государственная субсидия на аренду может стать хорошей помощью для решения вопроса вкупе с другими мерами поддержки. Схема проста граждане сами будут снимать квартиру в обычном доме, а государство предоставит им субсидию на оплату аренды и услуг ЖКХ».

Многодетным помогут с работой
Сенаторы предложили предоставлять государственную социальную помощь семьям с тремя и более детьми независимо от того, какой у них доход. Речь идёт, например, о регулярных выплатах, помощи в переобучении, содействии в открытии бизнеса. Такой законопроект внесли в Госдуму.
Напомним, сейчас государственную помощь, которую назначают по решению органов соцзащиты, могут получать малоимущие семьи. По задумке сенаторов, многодетные семьи смогут заключить договор с соцзащитой по месту жительства или пребывания семьи - социальный контракт, в котором пропишут взаимные обязательства сторон. В том числе в его рамках государство будет предоставлять семьям регулярные выплаты, помощь по повышению квалификации, содействовать в трудоустройстве или открытии своего дела и так далее.
В Совете Федерации также готовят к внесению комплексный законопроект, в котором будет закреплён статус многодетной семьи на федеральном уровне. Документ начали разрабатывать в 2018 году и эту работу планируют завершить с учётом задач, которые Президент поставил в Послании Федеральному Собранию.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Мера поддержки «социальный семейный контракт» практикуется во многих регионах. Активно она начала реализовываться в рамках мероприятий программы по борьбе с бедностью, которые реализуют 10 регионов в пилотном формате, в том числе Нижегородская область. Сейчас в муниципалитетах созданы комиссии, которые будут принимать решения о заключении контракта с семьями. И уже есть первые подобные соглашения. Думаю, что прежде чем, приступать к законопроекту нужно внимательно посмотреть, как будет работать эта форма поддержки. Главная задача, чтобы она была, действительно, эффективной».

Материнский капитал собираются выдавать за одно обращение.
Минтруд планирует перейти на проактивный формат предоставления материнского капитала. При таком подходе семье для его получения не нужно бегать по инстанциям. Достаточно один раз обратиться с заявлением в Пенсионный фонд, а все остальные данные ПФР получит сам. Сроки принятия Пенсионным фондом России решения о предоставлении сертификата о материнском капитале сократятся втрое - с 15 до пяти дней. В ведомстве также планируют изменить процедуру распоряженияматкапиталом. По данным Минтруда, сегодня семьи чаще всего используют выплату для улучшения своих жилищных условий. Новый порядок предусматривает ведомственное взаимодействие банка и кредитных организаций, которые выдают ипотеку на приобретение жилья или проводят рефинансирование уже имеющегося долга. Гражданам не придётся бегать между ПФР и кредитной организацией.
Напомним, действие программы маткапитала должно быть продлено до 31 декабря 2026 года. Впервые с 2015 года выплаты будут проиндексированы. С 1 января 2020 года семьи с одним ребёнком получат 466 617 рублей, а при рождении или усыновлении второго ребёнка и последующих сумма выплат составит уже 616 617 рублей.
Законопроект об изменении процедуры получения маткапитала ведомство планирует внести в Госдуму в ближайшее время. Таким образом, в 2021 году более миллиона россиян смогут получить материнский капитал по новым, гораздо более простым и удобным правилам.
Комментарий А.А.Кавинова: «Безусловно, законопроект ожидаем. Сегодня идет активная работа по упрощению условий назначения выплат для граждан. В первую очередь здесь речь идет о качественной и безопасной работе ведомственных информационных систем. Чем быстрее эта работа будет выстроена, тем доступнее и эффективнее будут меры поддержки. Напомню, что по данным Нижегородского ПФР у нас в регионе с 2007 года выдано 195 700 государственных сертификатов: из них 13 153 сертификатов - в 2019 году. А полностью распорядились средствами материнского капитала 114 тысяч семей, из них только в 2019 году – 13 тысяч семей».

18.02.2020


В третьем окончательном чтении внесены изменения в законы «Об образовании» и «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
«Законопроект достаточно долго обсуждался в Госдуме и российском правительстве. Инициатива направлена на обеспечение качества питания школьников. Появилось понятие «здоровое питание», внесен запрет на использование в школьном питании продуктов, произведенных с использованием кормовых добавок, стимуляторов роста, ГМО и других опасных веществ. И был поставлен вопрос о повсеместном обеспечении горячим питанием в школах. По сути, именно заявление президента о введении в стране бесплатного питания для младших школьников стало стимулом к быстрому продвижению законопроекта. Необходимые поправки были внесены уже ко второму чтению. И сегодня законопроект уже окончательно принят нижней палатой парламента»,- рассказал Кавинов.
Он отметил, что финансирование будет идти за счет средств федерального и регионального бюджета.
«Сегодня уже порядка 70 регионов России подали заявки на получение федеральной субсидии. По предварительным расчетам в целом по стране на эти цели будет выделено порядка более 26 млрд рублей на 2020 год. Это более 4,5 млн младших школьников. В Нижегородской области более 146 тысяч школьников младших классов. Общая сумма более 600 млн рублей. Планируется, что 409 млн – это будут средства российского бюджета»,- напомнил депутат.
Он обратил внимание, что губернатор и нижегородское правительство инициировало введение бесплатного питания для младших школьников уже с нового учебного года.
«К таким срокам стремятся и другие регионы России. Сейчас важно, чтобы на уровне российского правительства была подготовлена необходимая нормативно-правовая база для исполнения поручения в регионах. В свою очередь наши региональные законодатели вместе с нижегородским правительством уже заявили о готовности приступить к разработке необходимых правовых актов. В Госдуме предложили к 1 июля Правительству России проинформировать о принятых нормативных актах для реализации инициативы. Также не менее важно, как сказал губернатор привести в порядок и школьные блоки питания», - сказал Артем Кавинов.

13.02.2020


Федеральные парламентарии приступили к обсуждению инициативы по повышению штрафов для продавцов снюсов.
«Законопроектом предлагается внести изменения в кодекс административных правонарушений и увеличить штрафы для торговцев табачными жевательными смесями. Сегодня в федеральном КоАПе административное наказание для физических лиц составляют от 3 до 5 тысяч рублей. Предлагается установить сумму от 15 до 20 тысяч. Для должностных лиц от 30 до 50 тысяч рублей и для юридических от 100 до 150 тысяч», - рассказал подробности Артем Кавинов.
Он также напомнил, что в Нижегородской области штрафы за торговлю снюсами и насвая установлены региональным кодексом правонарушений. «Изменения в федеральный КоАП позволят ужесточить ответственность за распространению вредных для здоровья веществ и в субъектах», - пояснил депутат. Он обратил внимание, что нижегородские законодатели одни из первых в стране приняли законы, ограничивающие продажу никотиносодержащих средств. «Сегодня подобные законодательные инициативы приняты в 24 субъектах и главы трех регионов подписали соответствующие постановления», - рассказал Кавинов.
Законопроект был единогласно поддержан в первом чтении. Уже при обсуждении прозвучали предложения увеличить суммы штрафов в десятки раз и ввести жесткие меры для производителей.
«Законопроект будет дорабатываться. В течение месяца будут приниматься поправки. Можно предположить, что будут отдельные штрафные санкции при продаже снюса несовершеннолетним и распространении его через интернет», - добавил Кавинов.

13.02.2020


В Госдуму внесен законопроект, регламентирующий информационный электронный обмен между органами социальной защиты и другими государственными органами в части получения данных о доходах физических лиц. Эти изменения касаются внесения поправок в налоговый кодекс.
«С одной стороны, поправка чисто техническая, которая устанавливает определенные правила по защите информации, содержащей сведения о доходах граждан, в случае передачи ее в органы социальной защиты. С другой – новелла касается важнейших моментов. Это значит, что органы соцзащиты смогут получать данные о доходах граждан от государственных органов в порядке информационного обмена. Нужно ли объяснять что подтверждение доходов семьи для назначения пособий – один из ключевых вопросов? Например, новые ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет предназначены для малообеспеченных семей. И нужны точные данные о доходах»,- рассказал подробности Артем Кавинов.
Он отметил, что, как правило, граждан просят принести необходимые справки, иногда приходится делать частные запросы на предприятия. «Уходит немало времени, чтобы установить легальность дохода и принять решение о назначении. Процедура должна быть максимально простой для семей. Об этом говорил и президент, обозначая дополнительные меры социальной поддержки. Надеюсь, данный законопроект поможет выстроить наиболее эффективную систему, в том числе и для тех, кто занимается назначениями выплат», - добавил Кавинов.

12.02.2020


Обзор парламентских тем
Звонки от телефонных мошенников предлагают блокировать автоматически.
У телекоммуникационных компаний должно быть право автоматически блокировать звонки от телефонных мошенников. Подобный законопроект планируется внести в ближайшее время в Госдуму. В нем, в том числе предлагается расширить полномочия компаний связи.
Сегодня большую часть всех незаконных списаний денег мошенники проводят, представляясь по телефону сотрудниками банка. Злоумышленники обманом, под разными предлогами, выманивают у граждан персональные данные, коды и пароли. При этом нередко они используют номера, схожие с номерами служб клиентских сервисов крупных банков. Существует технологическая возможность блокировать звонок, который идёт не от банка.
Эксперты считают, что, по сути, государство может создать свой список телефонов черной меткой, которые будут блокироваться. Но есть «побочный эффект». Такую систему могут использовать конкуренты, добавляя в черный список телефоны «мешающих» компаний.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Само предложение, безусловно, продиктовано желанием защитить граждан, особенно старшее поколение от действий мошенников. Но нужно понимать, как будет работать данная технология защиты. Если это система «черных списков», то, как она будет формироваться. Есть предложение к проверке предполагаемых телефонных мошенников привлекать правоохранительные органы. Нужно отработать эти моменты и, конечно, опираться на мнения экспертов в этой сфере».

Проект изменений в КоАП всех уже напугал.
Документ, подготовленный Минюстом, кратно увеличивает штрафы для водителей и пьяниц. Почему с позицией ведомства не согласились законодатели?
Правительство приступило к разработке нового КоАП летом прошлого года по поручению Президента России.
В особенной части КоАП, где изложены составы правонарушений и меры ответственности, есть много нововведений. Например, вводится ответственность за нарушение государственных гарантий бесплатного оказания медпомощи.
Среди них отказ в оказании медпомощи, взимание платы за услуги, несоблюдение сроков оказания услуг и так далее. Больницы предлагается штрафовать, если они не заботятся об оснащении клиники и повышении квалификации врачей.
Штрафы ждут и чиновников региональных минздравов за то, что они не приняли мер для финансового и материально-технического обеспечения больниц.
В отдельную главу выделены административные дела в отношении несовершеннолетних. По ней к подросткам можно будет применить, в том числе воспитательные меры воздействия, например, обязать загладить причинённый вред или ограничить досуг.
Самый большой и не самый приятный сюрприз новый КоАП преподнесёт водителям: кратно увеличены штрафы за превышение скорости (например, с 500 до 3 000 рублей - за превышение на 20-40 км/ч). Вождение в нетрезвом виде, если при этом в авто был ребёнок, теперь стало отдельным нарушением, штраф составит до 50 тысяч рублей.
Кроме того, вводится штраф за появление на публике в пьяном виде, а штраф «за распитие» в запрещённых местах вырастет до 2500 рублей (сейчас максимум тысяча рублей).
Вместе с тем парламентарии встретили новый КоАП с заметной долей скепсиса. Особое недоумение депутатов и сенаторов вызвали планы Минюста ввести накопительную систему нарушений и кратно повысить штрафы в сфере ПДД, а также ограничить выезд за рубеж для буйных спортивных фанатов.
Депутаты убеждены, проект усиливает репрессивные механизмы по сравнению с действующим кодексом. Примечательно, что ранее повышение штрафов за превышение скорости в проекте КОАП раскритиковал Михаил Мишустин. По словам премьера, подобные инициативы не должны появляться исключительно по техническим соображениям, их необходимо согласовывать с уровнем благосостояния россиян.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Сейчас проект, действительно, вызывает много вопросов. КОАП – это важнейший свод правил для страны и в нем много нюансов. Очень важно соблюсти грань между заслуженным наказанием и ущемлением прав и свобод граждан. В этом смысле некоторые нововведения выглядят достаточно жесткими. Минюст готов к обсуждению и внесению изменений. Думаю, что в окончательном варианте он будет несколько переработан »

Как отдохнуть в санатории за счёт работодателя.
Работодателей хотят стимулировать оплачивать санаторно-курортное лечение работников и их семей льготами при уплате налога на прибыль. Проект закона, позволяющий трудящимся отправиться на лечение в санатории за счёт организации, разрабатывает Минфин. Документ размещён на портале нормативных правовых актов.
С 2019 года вступили в силу поправки, которые позволяют сотрудникам поехать в туристическую поездку по России за счёт нанимателя. Предприятиям разрешили относить к расходам на оплату труда, учитываемым при исчислении налога на прибыль, затраты на оплату услуг по организации отдыха на территории России для своих сотрудников и членов их семей. В будущем по предложению Минфина мера может быть расширена и на санаторно-курортное лечение по договорам, заключённым либо самим работодателем, либо работником. Оплачивать путёвки будут в отечественные санатории из расчёта не более 50 тысяч рублей на одного человека. Также инициативой предлагается не облагать НДФЛ работников, которые будут получать эти средства в составе оплаты труда.
Комментарий А.А.Кавинова:
«В целом инициатива правильная и обсуждается в продолжении уже принятых решений. Каждый работодатель заинтересован в состоянии здоровья своей команды сотрудников. Оплата отдыха в санатории может стать хорошим бонусом и стимулом для профессионалов, проявивших себя работников. Ну и, конечно, это развитие внутреннего туризма ».

Бродячих музыкантов высадят из электричек
Минтранс планирует внести в правила перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом. Проект приказа был опубликован для общественного обсуждения 3 февраля. Одна из них уточняет основания, на которых полиция имеет право удалить пассажира из электрички. Как и сейчас, это будет возможно, если человек нарушает правила проезда и общественный порядок либо мешает спокойствию других.
Теперь в правилах будет раскрыто, что под беспокойством окружающих подразумевается использование радиоприёмников, магнитофонов и прочих устройств, которые воспроизводят или усиливают звук (например, колонки и микрофоны), а также игра на музыкальных инструментах и пение. Также беспокойство пассажирам, по мнению Минтранса, может принести зловонный запах и грязная одежда - такого пассажира полиция также может ссадить с электрички.
Не секрет, что для электричек, особенно подмосковных, это уже до боли знакомое явление - едва поезд отправляется, по вагонам начинает двигаться череда бродячих музыкантов и продавцов всяких мелочей. Всё это действительно может мешать пассажирам спокойно ехать на работу.
По действующим правилам, пассажир может не платить за ручную кладь, если это один предмет, размер которого по сумме трёх измерений не превышает 180 сантиметров. Минтранс планирует изменить это правило для любителей зимнего спорта: согласно проекту поправок, провоз одной пары лыж или сноуборда в электричках станет бесплатным. Инвентарь следует везти в чехле и размещать в вагоне таким образом, чтобы он не мешал другим.
Минтранс также планирует позволить перевозчику ставить условие о том, что стоимость частично или полностью неиспользованного абонементного билета пассажиру не возмещается. Исключением для этого правила станет внезапная болезнь пассажира или получение травмы из-за несчастного случая, либо смерть члена его семьи. Все эти случаи потребуется подтвердить документально.
Ещё одна поправка Минтранса вводит новый вид абонемента для электрички - билет «выходного дня». Такой билет будет действительным для проезда по выходным и нерабочим праздничным дням. По нему можно будет сесть на электричку в понедельник, пятницу, субботу и воскресенье, а также в любой праздничный день, в день накануне и после праздника.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Электрички – один из самых востребованных видов транспорта. Сегодня многие жители пригородов работают в областном центре, многие имеют дачи, и добираться до пригорода бывает гораздо быстрее на электричке, чем по пробкам на автомобиле. Поэтому это должен быть современный удобный транспорт. Думаю, что многие поддержат инициативу по дополнительным мерам общественного порядка, востребованным будет у пассажиров и формат билета выходного дня »

11.02.2020



Законодательная инициатива предусматривает введение норм, аналогичных положениям закона о торговле для торговых сетей. Как отметили в Госдуме, в отношении торговых сетей принималось достаточно жесткое законодательство, но подобного закона не существует в отношении тех же аптечных сетей. Как отметил Кавинов, в этом смысле – это принципиальный законопроект.
«Мы все понимаем, что есть законы рынка. Повышается спрос и у коммерсантов большое искушение поднять цены. Но есть сферы, где рыночные механизмы должны быть ограничены. И тем, кто занимается аптечным бизнесом нужно понимать, что это прежде всего социальная история обеспечения доступности аптечных услуг. От их работы зависит здоровье жителей страны. Мы помним ситуацию 2009 года, когда на волне повышенного спроса в аптеках противовирусные препараты выросли почти на 65% в цене. Так быть не должно. На мой взгляд, законопроектом ввести разумное регулирование существующей системы», - сказал Артем Кавинов.
Согласно законопроекту, в федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» предлагается, в частности, внести понятие аптечной сети и ограничить количество входящих в нее организаций, разделить аптеки коммерческие с некоммерческими, обязать фармацевтов информировать покупателей о наличии российских аналогов зарубежных препаратов, ограничить бонусы, которые аптеки получают от поставщиков за размещение препаратов, разрешить ФАПам торговлю лекарствами без установки специального аптечного оборудования, а также ввести понятие «передвижных аптечных пунктов», которые смогут доставлять препараты в сельскую и удаленную местность.
«Безусловно, важнейшие в законопроекте новеллы касаются вопросов обеспечения необходимыми препаратами жителей сельской местности, отдаленных поселков и деревень: создания условий для продажи лекарств в ФАПах, мобильные аптечные пункты – то, о чем неоднократно говорили жители и медицинские работники», - обратил внимание депутат.
Он также добавил, что сейчас нужна продуманная и оперативная проработка данной темы.

07.02.2020



В Городце состоялось первое в этом году заседание координационной депутатской группы по федеральному округу №133 в рамках партийного проекта «Депутат», возглавляет которую депутат Госдумы Артем Кавинов.
Участниками его стали спикер областного парламента Евгений Лебедев, главы, секретари местных отделений и народные избранники 16 районов северного округа, а также представитель министерства социальной политики региона. Основные темы – реализация послания президента РФ и планы по строительству новых объектов.
«Одна из актуальных тем – социальные выплаты, предложенные президентом. Одна из задач – разъяснить жителям условия оформления новых мер поддержки. Мы обсудили эту тему вместе с представителем регионального министерства соцполитики. Сейчас на федеральном уровне готовятся нормативные документы по новой выплате на детей от 3 до 7 лет. Планируется, что заявления органы соцзащиты с июля по декабрь. И при условии назначении пособия будут выплачены за все месяцы, начиная с января 2020-ого. Напомню, предполагается, что выплаты ежемесячные, размер выплаты составляет половину величины прожиточного минимума – в нашем регионе это чуть более 5 тысяч рублей. Назначается семьям, чей среднедушевой доход меньше величины прожиточного минимума», - пояснил Артем Кавинов.
Он также напомнил, что с 1 января скорректированы условия получения еще двух выплат. Выплату на первого ребенка смогут получить семьи, чей среднедушевой доход меньше 2-ух величин прожиточного минимума. Раньше это был порог в 1,5. Также пособие на третьего ребенка теперь будет выплачиваться и на четвертого и на пятого и т.д.
«В региональном министерстве по двум данным выплатам прогнозирует увеличение количества получателей. Так пособие на первого ребенка смогут получить почти 18 тысяч семей. Это в 2 раза больше чем сейчас. Более подробную информацию по выплатам можно получит в районных управлениях социальной защиты», - сказал Кавинов.
Также на встрече руководители Городецкого, Краснобаковского районов и городского округа Шахунья поделились планами по строительству новых социальных объектов. Так в Городецком районе работают по развитию социальной инфраструктуры отдельных территорий. Сейчас в планах Смольковский, Бриляковский и Николо-Погостовский сельсоветы. В Городом округе Шахунья в
Хмелевицах в этом году готовятся к открытию школы, животноводческого комплекса на 2000 голов, а в следующем году рассчитывают на строительство школы на 1200 мест в Шахунье. В Краснобаковском районе также планируется строительство школы в поселке Ветлужском.
«Обсудили проблемные вопросы, касающиеся работы с подрядчиками, подготовки проектно-сметной документации. Также взяли на заметку вопрос с железнодорожным сообщением в Арье Уренского района»,- подвел итоги прошедшей встречи Артем Кавинов.

04.02.2020



Артем Кавинов: «В планах нижегородских законодателей в ближайшее время принять закон об обеспечении бесплатного питания для младших школьников»
Депутат Госдумы отметил, что Нижегородские законодатели уже активно включились в проработку решений по итогам послания президента
Артем Кавинов принял участие в заседании фракции «Единой России» нижегородского областного парламента. Он отметил, что уже сегодня областные законодатели прорабатывают региональную повестку по реализации основных тем обращения президента России Федеральному собранию РФ
«Одна из ключевых задач для регионов: вопросы, звучавшие с федеральной трибуны, приложить к конкретным цифрам и задачам по развитию территорий. Нижегородский губернатор уже внес предложения по изменению Устава области. В регионе появляется региональный совет из глав муниципалитетов и законодателей, который будет активно работать по наполнению стратегии развития региона и решения системных задач. Формат, который как отметил глава области активному включению местной власти в масштабную областную повестку», - рассказал некоторые подробности Кавинов.
Он также отметил, что в планах, предложенных на фракции по реализации послания: принять к весне законопроект по обеспечению бесплатным питанием младших школьников, предусмотреть в бюджете средства на увеличение количества целевых мест в вузах, проработать совместно с правительством областные программы по капитальному ремонту учреждений культуры и здравоохранения.
«Есть задачи по мониторингу программ по ремонту и строительству школ и детских садов. Это сигнал для территорий реализовать давние планы. Во многих районах нашего депутатского округа еще есть потребность в детских учреждениях», - обратил внимание депутат.
«Нижегородцы одни из первых отреагировали на те изменения, старт которым дан сегодня президентом страны. Это та основа, которая даст возможность оперативно реализовать на местах наиболее эффективные форматы управления, чтобы довести заявленные меры поддержки для жителей. Конечно, это командная работа исполнительной власти и депутатов всех уровней», - добавил Кавинов.

24.01.2020



Артем Кавинов: «10 журналистов районных газет посетили Госдуму»
Депутат организовал для районных журналистов-участников областного конкурса «Экспресс-газета» поездку в Москву
Редакторы и журналисты районных печатных изданий из Ветлуги, Уреня, Бора, Шахуньи, Тоншаево и Гагино посетили Госдуму по приглашению депутата российского парламента Артема Кавинова. Эта поездка была организована по итогам областного конкурса «Экспресс-газета», прошедшего осенью 2019 года.
Артем Кавинов вместе с депутатом Земского собрания Ветлужского района, директором ООО «Ветлуга Ресурс» Александром Ореховым, ставшие членами жюри конкурса, решили организовать в качестве приза поездку в Москву для сборной команды журналистов.
«Хотелось зарядить новой информацией и впечатлениями наших журналистов – районщиков. Именно их стараниями свежая пресса всегда есть у жителей самых отдаленных поселков. Мы постарались сделать насыщенную программу в Госдуме: зал заседаний, экскурсия, общение с депутатами, сотрудниками аппарата. Одна из самых актуальных тем: развитие малых территорий, системы местного самоуправления. Сошлись во мнении, что очень аккуратно нужно подходить к теме слияния, укрупнения территорий, что на местах не обойтись без сельсоветов и что нужно повышать престиж муниципальных служащих», - сообщил некоторые подробности Кавинов.
Также Артем Кавинов рассказал о работе в комитете по делам СНГ, о пакете законопроектов по получению упрощенного гражданства для русскоязычных граждан. «Казалось бы, тема далекая от проблем малых территорий, но в течение года десятки обращений поступают с нашего округа с просьбой помочь с решением миграционных вопросов. Это необходимо, чтобы получить срочную медицинскую помощь, оформиться на работу, прописаться и т.д. Каждый случай индивидуален», - отметил депутат.
Кроме Госдумы журналисты побывали на экскурсии по Москве и стали зрителями нашумевшей постановки мюзикла «Анна Каренина».
«Журналисты – творческая профессия. Для них важно быть в информационном потоке, мыслить масштабно. В таких поездках они могут увидеть все своими глазами, почувствовать атмосферу российского законотворчества, осмыслить и максимально объективно рассказать читателям. Очень рад, что у нас получилось такую возможность реализовать», - добавил Кавинов

24.01.2020



Артем Кавинов рассказал некоторые подробности первого общего обсуждения в Госдуме поправок в Конституцию
Депутат Госдумы от фракции «Единая Россия» обратил внимание, что рабочая группа уже приступила к разработке порядка общероссийского голосования.
Парламентарии в первом чтении единогласно проголосовали за пакет изменений в основной закон страны. Сопредседатель рабочей группы по внесению изменений в Конституцию достаточно подробно представил предлагаемые поправки. Всего их 22. Изменения касаются закрепления суверенного права государства, основных социальных гарантий по индексации пенсий и пособий, укрепления роли госсовета, наделения дополнительными полномочиями парламента.
«По сути, у парламента появляются дополнительные инструменты влияния на саму процедуру формирования правительства. Это возможность познакомиться с планами потенциальных представителей кабмина еще до их назначения. Депутаты особо отметили эту новеллу, но предложили проработать некоторые нюансы», - рассказал депутат.
Также при обсуждении была отмечена важность вносимых изменений в социальный блок, предложения по закреплению требований к представителям публичной власти, в том числе исключения двойного гражданства. Также согласно поправкам Президент будет иметь право отправить в отставку председателя правительства, не затрагивая членов правительства. Предложения в главный закон страны предполагают внесение изменений более чем в 30 федеральных законов.
«Поправки в законопроект по изменению Конституции будут приниматься до 6 февраля. Затем законопроект по поправкам в Конституции будет рассмотрен во втором и третьем чтении. По процедуре он также будет отправлен на обсуждение в региональные парламенты и затем пройдет общероссийское голосование. Его порядок сейчас разрабатывается рабочей группой», - пояснил Кавинов.
«Конечно, для страны – это исторический момент. И его участниками станут все граждане страны. Это ответственность и в какой-то части новая веха в развитии государства. Но при этом, давая оценку, нужно смотреть и изучать официальный текст предлагаемых изменений и не доверять поверхностным комментариям на тему. Самая важная - обратная связь. У депутатов стартовала региональная неделя. Это хорошая возможность пообщаться с общественниками, активистами с региональными районными законодателями по новым предложениям в основной документ», - отметил Артем Кавинов

23.01.2020


Обзор парламентских тем 17-23 января 2020

Должникам по алиментам хотят ужесточить уголовное наказание
До конца года Правительство планирует разобраться с неплательщиками алиментов. Кабмин намерен усовершенствовать механизм привлечения к ответственности тех, кто без уважительной причины не платит деньги на содержание детей либо нетрудоспособных родителей.
В Госдуме и Совете Федерации поддерживают инициативу Правительства и убеждены, что интересы детей должны быть защищены лучше. Согласно планам Правительства, поправки, ужесточающие уголовное наказание, Минюст при участии заинтересованных ведомств должен разработать до декабря 2020 года. А на рассмотрение парламентариям документ должен попасть уже в марте следующего года.
По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2019 году 1,4 миллиона человек в России лишились права выезда за границу из-за долгов по алиментам. А эта мера применяется, только когда сумма задолженности выше десяти тысяч рублей.
Сегодня за неуплату алиментов могут наказать обязательными работами на срок до ста пятидесяти часов, административным арестом от десяти до пятнадцати суток или штрафом в размере двадцати тысяч рублей. Кроме того, суд может лишить должника водительских прав. За неоднократные нарушения можно лишиться свободы на срок до одного года.
В свое время была предложена инициатива по созданию государственного фонда алиментов, из которого дети могли бы получать выплаты, если их родитель уклоняется от исполнения своих обязательств. Проект пока не реализован.
При этом напомним, что в Госдуме ожидает второго чтения законопроект Минюста, который обязывает родителя, ушедшего из семьи, оплачивать ребёнку жильё. Изначально для этого требовалось, чтобы у оставшегося родителя не было жилья или чтобы он находился в трудной жизненной ситуации. Теперь же предлагается оставить только одно условие - отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения. Решать, нужно ли взыскивать на это деньги с родителя, должен суд.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Законодательная работа в этой теме, безусловно, будет продолжаться. Поскольку, к сожалению, вопрос принудительного исполнения родительских обязанностей пока остается актуальным. У нас в регионе по итогам первого полугодия 2019–ого более в службе судебных приставов находилось 27 тысяч дел о взыскании алиментов, а окончено исполнительных производств более 8 тысяч. Практически постоянно появляются новые инструменты воздействия на должников. Посмотрим, какие новые инициативы предложит кабмин.»

Семьям с детьми упростят переход на выгодную ипотеку
Россиянам, которые оформили ипотеку с участием средств материнского капитала, не понадобится брать согласие органов опеки и оформлять жильё в общую собственность на этапе рефинансирования займа. Это предполагает новый законопроект, поступивший в Госдуму 13 января. Больше 80 процентов семей с двумя и более детьми тратят материнский капитал на строительство или покупку жилья, в том числе в кредит. В прошлом году по поручению президента Владимира Путина в России была введена программа кредитования семей с двумя и более детьми по льготной ставке 6 процентов (на Дальнем Востоке - 2 процента). Семьи, которые уже вложили средства маткапитала в обычную ипотеку, могут рефинансировать свой кредит, то есть переоформить его на более выгодных условиях в другом банке.
Но есть проблемы: на этапе такого перехода нужно получить документы в органах опеки и попечительства, а также выделить реальные доли в общей недвижимости, что практически невозможно в условиях ещё непостроенного жилья. Законопроектом предлагается отменить согласие органов опеки, а выделение долей в общей собственности семьи предлагается оформлять в течение шести месяцев после полной выплаты кредита.
Законопроект также предусматривает ситуации, когда семья захочет продать квартиру или дом после погашения ипотеки. Для защиты всех сторон сделки предлагается включать в реестр прав на недвижимость сведения о том, что при её покупке нынешний владелец использовал средства материнского капитала.
Комментарий А.А.Кавинова:
«Законопроект, по сути, нейтрализует ряд бюрократических моментов. Бывает, что выгодными решениями семья не может воспользоваться из-за большого количества требований и условий на их получение. И сегодня и дальше нужно двигаться по пути упрощения механизмов по получению социальных льгот, выплат или пособий».

Магазинам и ресторанам предлагают льготы за фудшеринг.
Налоговые преференции хотят предоставить тем, кто будет раздавать непроданную еду. В нашей стране ежегодно на свалку уходит 17 миллионов тонн продуктов на 1 триллион рублей. Одним из эффективных способов «спасения еды» во всём мире признан фудшеринг (от англ. food «еда», share «делиться»), когда продукты с «пограничным» сроком хранения передаются нуждающимся, а кафе и рестораны устраивают для них бесплатные обеды. Закона, который регулирует эту деятельность, в России пока нет. В Госдуме разработана соответствующая инициатива, которая
направлена в Правительство для получения официального отзыва, а затем внесена на рассмотрение Госдумы.
В России фудшеринг как движение по спасению годных к употреблению продуктов начал зарождаться летом 2015 года благодаря активистам в Москве и Санкт-Петербурге. Сегодня их последователи есть почти во всех крупных городах страны.
По словам разработчиков, документ даст возможность улучшить экологическую ситуацию, снизить социальную напряжённость в обществе, вовлечь и стимулировать производителей и розничные сети участвовать в благотворительной деятельности.
Такие инициативы уже реализуются в Европе. Во Франции супермаркетам запрещено выкидывать непроданную еду на помойку. Бизнес должен либо раздать её, либо переработать - отдать аграриям на корм скоту и таким образом освободиться от НДС. Кроме того, те компании, которые занимаются раздачей еды, имеют право уменьшить сумму налога на прибыль на 60 процентов от суммы расходов.
В Чехии магазинные сети, которые выбрасывают еду, штрафуют, принуждая владельцев отправлять на благотворительность продукты с нетоварным видом или мятой упаковкой. В Польше с октября 2013 года передача товаров в благотворительных целях освобождена от обложения НДС.
В Германии сами люди чаще всего отдают друг другу лишнюю еду. В стране есть даже сеть общественных холодильников, куда любой может принести еду - как и любой может её оттуда забрать.
Комментарий А.А.Кавинова: «Безусловно, инициатива актуальная. Но нужно тщательно продумать формат. Будет ли это волонтерская история или необходимо ввести налоговые преференции. Возможно, это могла бы быть неплохая практика для сельхозпредприятий, где остаются нереализованные излишки продукции. Нужно внимательно изучить вопрос, чтобы инициатива , действительно, была рабочей и эффективной».

Как изменятся меры социальной поддержки
· Программа маткапитала будет продлена минимум до конца 2026 года, причём с 1 января этого года получить его семьи смогут уже при рождении первенца;
· Общий размер маткапитала для семей с двумя детьми превысит 616 тысяч рублей и будет индексироваться;
· С 1 января 2020 года вводятся ежемесячные выплаты на детей с 3 до 7 лет для семей с низкими доходами, на первоначальном этапе сумма будет составлять 5,5 тысячи рублей, а с 2021 года она может быть удвоена. Выплаты должны будут получать семьи, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека; Устроить ребёнка в ясли станет проще - к 2021 году в таких дошкольных учреждениях должно появиться 177 тысяч новых мест;
· Все ученики начальной школы с первого по четвёртый классы должны быть обеспечены бесплатным горячим питанием;
· Классным руководителям с 1 сентября введут специальную доплату в размере не менее 5 тысяч рублей за счёт федерального бюджета;
· Количество бюджетных мест в вузах станет расти ежегодно;
· Сотрудники сферы здравоохранения уже в 2020 году перейдут на новую систему оплаты труда, основанную на едином для всей страны перечне надбавок и компенсаций;
· Работа по доставке больным специализированных иностранных препаратов, которые пока не имеют официального разрешения, будет налажена в кратчайшие сроки;
Комментарий А.А.Кавинова: «Сегодня система мер социальной поддержки достаточно подвижная. И мы видим, что появляются новые возможности, новые формы поддержки отдельных категорий. Очень важно будет сегодня оперативно принять необходимые решения по итогам послания Президента. И также ключевой задачей является мониторинг и контроль реализации этих решений. Механика предоставления государственной помощи должна быть проста и понятна для жителей»

21.01.2020



Артем Кавинов: «Единороссы в командном формате на всех уровнях всегда активно включаются в проработку ключевых социальных инициатив, озвученных Президентом»
Депутат Госдумы отметил, что основные темы послания Президента - это первоочередные задачи в планах работы единороссов на всех уровнях.
Напомним, в Москве состоялось традиционное послание Президента к Федеральному собранию и Правительству РФ. Депутат Госдумы Артём Кавинов отметил, что ключевые темы обращения традиционно становятся конкретными задачами в планах работы и Правительства, и Госдумы, и партии «Единая Россия».
«Единороссы в командном формате на всех уровнях всегда активно включаются в проработку ключевых социальных инициатив, озвученных Президентом. И главным определяющим фактором в отработке нюансов всегда является реальная ситуация на территориях. В прошлом году - это были важнейшие темы, связанные с введением новых мер поддержки семей, стартом нацпроектов. И сегодня Президентом озвучены важнейшие задачи, направленные в первую очередь на решение вопросов демографии, создания условий для развития подрастающего поколения. Думаю, что будет активно поддержано в регионах предложение по увеличению бюджетных мест в вузах, доплат классным руководителям. Вместе с партийным проектом «Новая школа» - это, безусловно, даст новые возможности для укрепления и развития системы образования, в том числе на малых территориях», - сказал Калинов.
Он также заметил, что в целом опыт «Единой России» по реализации партпроектов сегодня будет востребован для реализации задач, обозначенных в послании Президентом и в сфере культуры и образования. «За три года в Нижегородской области поддержку получили порядка 300 домов культуры, отремонтировано более 30 спортивных залов в сельских школах, благоустроено более тысячи объектов. И, безусловно, эта работа продолжится. Также сегодня партией сформирована система взаимодействия с правительством по решению самых актуальным вопросов с территорий»,- сказал Артём Кавинов.
Депутат напомнил, что некоторые инициативы партии было предложено рассмотреть в рамках подготовки Послания Президента.
«Конечно, одной из самых ожидаемых в послании стала актуальнейшая тема повышение доходов населения. Самым ожидаемым стало предложения по выплате материнского капитала на первого ребёнка. Постараемся максимально оперативно
принять законодательные решения. При этом напомню, что Нижегородская область стала одним из 10 пилотных регионов, где начала отрабатываться и реализовываться программа по повышению доходов малообеспеченных семей. Это и большая ответственность, и возможность наиболее полноценно проработать тему, чтобы найти полезные для людей решения»,- добавил депутат.

15.01.2020